á«Hô©dG - Arab Human Development Reports

الفصل الشامنالتعاون العربيربما لا تتاه جملموعة من دول العالم مقوماتالتعاون والتكامل،‏ بل والتوحد،‏ قدر ما يتوافرللبلدان العربية.‏ وعلى حين تسعى بلدان العالمجميعها للانتماء لكيانات كبرى خاصة في عصرالعولمة والمنافسة الشرسة،‏ فمازالت الدول العربيةتواجه العالم الخارجي وتحديات المنطقة،‏ فرادى،‏الأمر الذي يفوّ‏ ت على العرب ثمار التعاون الوثيق فيمضماري التنمية الإنسانية والأمن القومي.‏وتتسم الموءسسات العربية الاقليمية بالهشاشةوقلة الفاعلية،‏ وتسيطر الاعتبارات القطرية علىالقومية في مجمل نسق الهكم العربي،‏ مما يوءدي فيالنهاية لقلة صيانة مصاله العرب جميعاً،‏ حيشيدور نسق الهكم العربي حول خدمة مصالهالفئات المتنفذة في كل من الدول العربية،‏ وقدتتعارض‏ هذه،‏ وليس‏ من ضمان لأن تتوخى،‏ انتلاقت،‏ الصاله العربي العام.‏السياق العالمي وضرورة التعاونالعربيمن الشابت اليوم أن المحيط الاقتصادي الدوليالذي سيواجه العرب في السنوات القادمة سيكونمختلفاً‏ تماماً‏ عن ما هو عليه اليوم.‏ فالمنافسةالدولية تتكشف والمكان والزمان ينضغطان بشكلتصاعدي وقاعدة النجاه الاقتصادي آخذة فيالتغير بالاعتماد المتزايد على كشافة المعرفة وتقاناتالمعلومات والاتصالات كما نوقش‏ في الفصلالخامس.‏لقد أدت جولات رفع القيود المتتالية عن التجارةفي ظل الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركيةوالتجارة ومنظمة التجارة العالميةوالاستشمارات عبر الهدود والإنجازاتالتقانية الكبيرة والمفاجئة،‏ أدت كلها إلى تغيراتجذرية ومهمة في التجارة العالمية والموارد الماليةوالاستشمار وإلى تعاظم دور الشركات العابرةللقارات وإلى تقليص‏ دور الدولة في الاقتصاد وإلىتناقص‏ أهمية الأصول المادية في النمو الاقتصادي.‏وتعاظمت تكتلات التبادل التجاري الإقليمية فيمجموعات ضخمة جديدة كمنطقة التجارة الهرةوتوسعت كتل أخرىلأمريكا الشماليةكالاتحاد الأوروبي ومنظمة التعاون الاقتصاديلآسيا والمحيط الهادي محسنة بذلك ثقلهاالاقتصادي وميزاتها التنافسية.‏وبالمقابل،‏ تتبلور الشوابت الاقتصاديةوالاستراتيجية والبيئية التي يتمهور حولها المستقبلالعربي،‏ وسط هذه التغيرات الجسام في البيئةالدولية.‏ وسيكون المستقبل العربي منوطاً‏ بقدرةالبلدان العربية على معالجة المشاكل الهيكلية،‏والتهدي التقاني،‏ وحماية الاقتصادات واجملتمعاتالعربية من النتاءج السلبية للعولمة واستهقاقاتالانفتاه الاقتصادي.‏ كما أن هذا المستقبل سيكونمنوطاً‏ بشكل حاسم بقدرة العرب على خلق تحركجماعي فاعل لمواجهة هذه المستجدات والتهدياتوعلى كيفية تجاوب حكوماتهم ورجال أعمالهمومستشمريهم،‏ وعمالهم وأحزابهم وموءسساتهمالأهلية،‏ جميعا،‏ مع التهديات التي سيواجهونهاحتماً.‏الوضع الهالي للعمل العربيالمشتركحظي التعاون العربي باهتمام واسع على مختلفالمستويات العربية،‏ الرسمية،‏ والأهلية،‏ منذ نيلالدول العربية لاستقلالها،‏ وذلك نتيجة لما يجمعهامن مقومات وروابط مشتركة تتمازج فيها اللغة117الإطار 1-8،(NAFTA)(GATT)(WTO)التعاون العربيالعمل مجتمعين:‏ كان حلما فأصبه ضرورةلا يستطيع أي بلد عربي أن يهقق بمفردهعلى نهو كاف تقدما اقتصاديا واجتماعياكبيرا مبنيا على تنويع مصادر الدخلواكتساب القدرات التنافسية في حقولالصناعة والمعرفة المتراكمة.‏ ولكن،‏ يمكنللبلدان العربية مجتمعة أن تجني فواءدحجم ونطاق وتنوع اقتصاداتها مجتمعة،‏وأن تيسر فرص‏ الاستشمار التي ما كان لهاأن تتوافر بدون تعاون وجهود منسقة.‏ وإذاعمل العرب مجتمعين فإن هذا سيمكنهمويتيه لهم تأمين حقوقهم ومطالبهمالمشروعة في الاتفاقات الدولية،‏ التي لا بدوأن تتأثر مضامينها وسبل تنفيذها بالقوةالتفاوضية للأطراف المعنية.‏ وبصورةأعم،‏ يتعين على البلدان العربية أن تتفقفيما بينها على ما تريد تحقيقه كي تأخذمكانها في النظام الدولي الجديد.‏ ولأجلسيكون مستقبلالعرب،‏ منوطاً‏بقدرتهم على خلقتحرك جماعيفاعل لمواجهةتحديات العولمة،‏والتقانة والمنافسةالهادة.‏ذلك،‏ ينبغي عليها أن تضع روءية مشتركةوأن تحدد أهدافا واقعية وتبني موءسساتفعالة قادرة على تحقيق هذه الأهداف،‏ كيتحسن نتاءج جهودها الاقتصاديةواجملتمعية وقدرتها التنافسية في العالم.‏وتستند الهاجة إلى التعاون العربيإلى ضرورة توافر مجموعة اقتصاديةواجتماعية تملك سياسة تعاونية مبدعةمصممة لتهقيق برنامج شامل لنهضةاقتصادية واجتماعية واسعة.‏ وينبغي أنيتجاوز هذا المسعى إقامة برنامجاقتصادي موءثر،‏ أو حتى تبني منظومةبرامج حكومية.‏ إذ ينبغي أن يشتمل علىالعمل من أجل التفاهم المتبادل،‏ والتعاونوالمساعدة،‏ بالإضافة إلى استراتيجية تتيهلكل شراءه اجملتمع العمل معاً‏ كشركاء.‏