á«Hô©dG - Arab Human Development Reports

إن القصور فيالهرية يضعفالتنمية الإنسانيةويشكل أحد أكثرمظاهر تخلفالتنمية السياسيةإيلاماً.‏مظاهر تشويه التنمية الناتج عن الاحتلال.‏ثانياً،‏ غمر الاحتلال الهياة السياسيةوالاقتصادية في المنطقة بأسرها بغمامة سوداء.‏ففي البلدان اجملاورة،‏ التي لا يزال بعض‏ منها يعانيمن احتلال إسراءيل لأجزاء من أراضيه،‏ أحدشالاحتلال معاناة هاءلة،‏ وشكل تحديات تنمويةعظيمة.‏ ويهيمن الاحتلال على أولويات السياساتالوطنية في كشير من الدول العربية،‏ ويخلق تحدياتإنسانية كبيرة للبلدان التي استضافت اللاجئين،‏ويهفز على تحويل الاستشمار العام من التنميةالإنسانية إلى الإنفاق العسكري.‏ وللاحتلال،‏ بمايمشله من تهديد خارجي ملموس‏ ومستمر،‏ آثارجانبية ضارة:‏ فهو سبب وذريعة لتشويه برامجالتنمية،‏ وإرباك الأولويات الوطنية وإعاقة التنميةالسياسية.‏ ففي أحيانٍ‏ معينة،‏ يمكن أن تستخدمالهاجة الى تعبئة الشعب ضد المعتدي الخارجىمبررا''‏ لكبه الخروج عن الصف في وقت يتطلب فيهالتهول الديمقراطي قدراً‏ أكبر من التعددية فياجملتمع ومزيداً‏ من الهوار العلني حول سياساتالتنمية الوطنية.‏ بكل هذه الطرق،‏ يجمد الاحتلالالنمو والازدهار والهرية في العالم العربي.‏النزاعات والعقوبات والاضطرابالسياسي تحبط التنميةأضر الاضطراب السياسي والنزاعات العسكريةوالعقوبات والهصار باقتصادات عديدة فيالمنطقة،‏ مما أدى إلى انخفاض‏ الإنتاجية وإلى عدماستقرار الأسواق.‏ ولا تزال بعض‏ البلدان تناضللتسترد عافيتها من تداعيات الهروب،‏ حيشخرجت منها مشقلة بالديون،‏ الأمر الذي ضيقخياراتها في مجال الإنفاق العام.‏ ووجدت جميعالبلدان المتضررة نفسها تواجه مشاكل اجتماعيةوسياسية أعاقت تقدمها نهو التهرروالديمقراطية.‏وتأتّى عن الهروب نمو بطيء وبنى أساسيةمدمرة وتشرذم اجتماعي وركود في القطاع العام.‏كما عانت بعض‏ البلدان من تضخم مفرطوانخفاض‏ حاد في قيمة العملة وانخفاض‏ عاءداتالعملة الأجنبية.‏ وشهدت بلدان أخرى انهيارمكانتها في اجملتمع الدولي.‏ كما فقدت معظمالبلدان المتأثرة بالهروب والنزاعات،‏ موارد بشريةورأس‏ مالية هي في أمس‏ الهاجة اليها لإعادةالاستقرار وتجديد القدرة على التنافس.‏التطلع إلى الهرية والديمقراطية لايزال أمنية بعيدة المنالتكشف المقارنة بين المنطقة العربية ومناطق أخرىفي العالم النامي عن تقدم خطى المشاركة السياسيةفي تلك المناطق أكثر منها في البلدان العربية.‏فموجة الديمقراطية،‏ التي طورت الهكم في معظمبلدان أمريكا اللاتينية وشرق آسيا في الشمانينيات،‏وبلدان شرق أوروبا وبلدان عديدة في وسط آسيا فيأواخر الشمانينيات وأواءل التسعينيات،‏ لم تصل إلىالبلدان العربية بعد.‏ إن هذا القصور في الهريةيضعف التنمية الإنسانية ويشكل أحد أكثر مظاهرتخلف التنمية السياسية إيلاماً.‏ وبينما تنص‏الدساتير والقوانين والتصريهات الهكومية علىقبول الديمقراطية وحقوق الإنسان بهكم القانون،‏فإن التطبيق الفعلي لها يهمل أو يجري إغفاله عمداً‏في أحيان عديدة.‏وفي حالات كشيرة،‏ يتسم نمط الهكم بوجودجهاز تنفيذي قوي يسيطر على جميع أجهزةالدولة،‏ وسط غياب لشبكة متينة من علاقاتالضبط والمساءلة.‏ فالديمقراطية التمشيلية حيشوجدت،‏ ليست داءماً‏ حقيقية.‏ وغالباً‏ ما تُلجمحريات التعبير والتنظيم،‏ وتغيب المعايير الهديشةللشرعية.‏التنمية التي لا تشارك فيها المرأة تنميةمعرضة للخطرإن عدم المساواة بين الجنسين يشكل أكثر مظاهرالإجهاف تفشياً‏ في أي مجتمع لأنها توءثر عمليا علىنصف عدد السكان.‏ وقد تحقق في السنوات الأخيرةبعض‏ التهسن الكمي في بناء قدرات المرأة.‏ فعلىسبيل المشال،‏ أظهرت البلدان العربية تحسناً‏ فيتعليم الإناش أسرع منه في أي إقليم آخر.‏ فقدتضاعفت معدلات معرفة النساء بالقراءة والكتابةثلاش مرات منذ عام 1970 ؛ وازدادت معدلاتالتهاق الإناش بالمدارس‏ الابتداءية والشانوية بأكثرمن الضعفين.‏ إلا أن هذه الإنجازات لم تنجه فيتعديل المواقف والمعايير الاجتماعية المتهيزة ضدالمرأة،‏ التي تشدد على نهو حصري على الدورالإنجابي للمرأة وتعزز اللامساواة بين الرجلوالمرأة في مختلف نواحي الهياة.‏ ونجم عن ذلكأن أكثر من نصف النساء العربيات لا يزلن أميّاتوأن معدل وفيات الأمهات أثناء فترة الولادة فيالمنطقة هو ضعف معدلها في أمريكا اللاتينيةوالكاريبي،‏ وأربعة أضعاف معدلها في شرق آسيا.‏كما تعاني النساء في بعض‏ البلدان من عدمالمساواة في المواطنة وفي الهقوق القانونية،‏ التيغالباً‏ ما تتجلى في حرمانها من حقها في التصويتوالانتخاب.‏ ولا تزال الاستفادة من قدرات المرأةالعربية من خلال المشاركة السياسية والاقتصاديةهي الأقل في العالم،‏ كما يتضه من النسبةالمنخفضة لتمشيل المرأة في اجملالس‏ التشريعيةومجالس‏ الوزراء وفي اليد العاملة وفي الميل لتأنيشتقرير التنمية الانسانية العربية 20022