Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet
Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet
Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Notat om der lovgives for specifikt og for detaljeret på skatteområdet Bilag 6<br />
Bilag 1 til lovinstruksen: Statsministeriets cirkulære.<br />
Cirkulære om bemærkninger til lovforslag og andre regeringsforslag og om fremgangsmåden<br />
ved udarbejdelse af lovforslag, redegørelser, administrative forskrifter m.v.<br />
(Til samtlige ministerier og styrelser)<br />
Kapitel 1<br />
Cirkulærets anvendelse<strong>som</strong>råde<br />
§ 1. Cirkulæret gælder for<br />
1) udarbejdelse af bemærkninger til lovforslag<br />
(kapitel 2-3),<br />
2) udarbejdelse af bemærkninger til andre regeringsforslag,<br />
der forelægges for Folketinget (kapitel<br />
6),<br />
3) inddragelse af andre ministerier og Rigsrevisionen<br />
ved udarbejdelsen af lovforslag (kapitel 4),<br />
4) fremgangsmåden ved udarbejdelse af ændringsforslag,<br />
der fremsættes under behandlingen i<br />
Folketinget (kapitel 5), og<br />
5) fremgangsmåden ved udarbejdelse af<br />
administrative forskrifter, redegørelser m.v. (kapitel<br />
7).<br />
Kapitel 2<br />
Bemærkninger til lovforslag<br />
§ 2. Bemærkninger til lovforslag bør i almindelighed<br />
opdeles i et hovedafsnit med »Almindelige<br />
bemærkninger« og et hovedafsnit med<br />
»Bemærkninger til lovforslagets enkelte<br />
bestemmelser«.<br />
Almindelige bemærkninger<br />
156<br />
§ 3. Der bør i bemærkningerne indledningsvis redegøres<br />
for baggrunden for lovforslaget, hovedpunkterne<br />
heri og hovedlinierne i lovforberedelsen,<br />
herunder eventuel udvalgsbehandling, indstillinger fra<br />
myndigheder, organisationer m.v.<br />
Stk. 2. Der bør herefter mere uddybende redegøres for<br />
lovforslagets indhold. I den forbindelse vil det ofte<br />
være påkrævet at give en kort, almindelig fremstilling<br />
af den gældende ordning på området for at klargøre<br />
den sammenhæng, hvori lovforslaget skal vurderes.<br />
§ 4. Bemærkningerne bør indeholde et skøn over<br />
forslagets økonomiske konsekvenser for staten i det<br />
finansår, hvor loven skal træde i kraft, og i de<br />
nærmest følgende finansår.<br />
Stk. 2. Bemærkningerne bør endvidere indeholde en<br />
vurdering af forslagets økonomiske konsekvenser for<br />
såvel kommuner <strong>som</strong> amtskommuner. Der henvises i<br />
øvrigt til Finansministeriets vejledning om Det<br />
Udvidede Totalbalanceprincip.<br />
Stk. 3. Ved forslag, der medfører større, betydende<br />
ændringer i lovgivningen, bør der tillige om muligt<br />
redegøres for de samlede økonomiske udgifter og<br />
indtægter m.v. ved det pågældende<br />
lovgivning<strong>som</strong>råde, uanset om lovforslaget ikke i sig<br />
selv skønnes at have økonomiske konsekvenser for<br />
staten, kommuner eller amtskommuner.<br />
Stk. 4. Hvis lovforslaget skønnes ikke at have<br />
økonomiske konsekvenser for staten, kommuner eller