15.07.2013 Views

Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet

Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet

Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Notat om der lovgives for specifikt og for detaljeret på skatteområdet Bilag 6<br />

Bilag 1 til lovinstruksen: Statsministeriets cirkulære.<br />

Cirkulære om bemærkninger til lovforslag og andre regeringsforslag og om fremgangsmåden<br />

ved udarbejdelse af lovforslag, redegørelser, administrative forskrifter m.v.<br />

(Til samtlige ministerier og styrelser)<br />

Kapitel 1<br />

Cirkulærets anvendelse<strong>som</strong>råde<br />

§ 1. Cirkulæret gælder for<br />

1) udarbejdelse af bemærkninger til lovforslag<br />

(kapitel 2-3),<br />

2) udarbejdelse af bemærkninger til andre regeringsforslag,<br />

der forelægges for Folketinget (kapitel<br />

6),<br />

3) inddragelse af andre ministerier og Rigsrevisionen<br />

ved udarbejdelsen af lovforslag (kapitel 4),<br />

4) fremgangsmåden ved udarbejdelse af ændringsforslag,<br />

der fremsættes under behandlingen i<br />

Folketinget (kapitel 5), og<br />

5) fremgangsmåden ved udarbejdelse af<br />

administrative forskrifter, redegørelser m.v. (kapitel<br />

7).<br />

Kapitel 2<br />

Bemærkninger til lovforslag<br />

§ 2. Bemærkninger til lovforslag bør i almindelighed<br />

opdeles i et hovedafsnit med »Almindelige<br />

bemærkninger« og et hovedafsnit med<br />

»Bemærkninger til lovforslagets enkelte<br />

bestemmelser«.<br />

Almindelige bemærkninger<br />

156<br />

§ 3. Der bør i bemærkningerne indledningsvis redegøres<br />

for baggrunden for lovforslaget, hovedpunkterne<br />

heri og hovedlinierne i lovforberedelsen,<br />

herunder eventuel udvalgsbehandling, indstillinger fra<br />

myndigheder, organisationer m.v.<br />

Stk. 2. Der bør herefter mere uddybende redegøres for<br />

lovforslagets indhold. I den forbindelse vil det ofte<br />

være påkrævet at give en kort, almindelig fremstilling<br />

af den gældende ordning på området for at klargøre<br />

den sammenhæng, hvori lovforslaget skal vurderes.<br />

§ 4. Bemærkningerne bør indeholde et skøn over<br />

forslagets økonomiske konsekvenser for staten i det<br />

finansår, hvor loven skal træde i kraft, og i de<br />

nærmest følgende finansår.<br />

Stk. 2. Bemærkningerne bør endvidere indeholde en<br />

vurdering af forslagets økonomiske konsekvenser for<br />

såvel kommuner <strong>som</strong> amtskommuner. Der henvises i<br />

øvrigt til Finansministeriets vejledning om Det<br />

Udvidede Totalbalanceprincip.<br />

Stk. 3. Ved forslag, der medfører større, betydende<br />

ændringer i lovgivningen, bør der tillige om muligt<br />

redegøres for de samlede økonomiske udgifter og<br />

indtægter m.v. ved det pågældende<br />

lovgivning<strong>som</strong>råde, uanset om lovforslaget ikke i sig<br />

selv skønnes at have økonomiske konsekvenser for<br />

staten, kommuner eller amtskommuner.<br />

Stk. 4. Hvis lovforslaget skønnes ikke at have<br />

økonomiske konsekvenser for staten, kommuner eller

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!