Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet
Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet
Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Notat om der lovgives for specifikt og for detaljeret på skatteområdet Bilag 7<br />
Ҥ 18. For at kunne afgive en udtalelse over lovforslag skal der findes et<br />
lovgivningsnævn, hvori indgår dommere fra Højesteret og regeringsretten (den<br />
højeste domstol for administrative sager). Udtalelser fra lovgivningsnævnet indhentes<br />
af regeringen eller ifølge hvad <strong>som</strong> nærmere angives i rigsdagsordningen af<br />
rigsdagsudvalget (riksdagsutskott).<br />
Udtalelse fra lovgivningsnævnet bør indhentes, inden der træffes bestemmelse om<br />
trykkefrihed, eller om tilsvarende frihed til at ytre sig i radio, tv ... lov om kommunal<br />
beskatning, lov <strong>som</strong> omhandlet i §§ 2 eller 3 eller lov, <strong>som</strong> behandles i kap. 11, hvis<br />
loven er vigtig set ud fra et individuelt eller alment synspunkt. Dette gælder dog ikke,<br />
hvis lovgivningsnævnets udtalelse vil savne betydning på grund af lovens<br />
beskaffenhed eller vil forsinke lovgivningsbehandlingen betydeligt for forslag <strong>som</strong><br />
må fremsættes. Foreslår regeringen rigsdagen at gennemføre love på ovennævnte<br />
områder, og er lovgivningsnævnets udtalelse ikke forinden blevet indhentet, skal<br />
regeringen samtidig for rigsdagen redegøre for grunden hertil. At lovgivningsnævnet<br />
ikke er blevet hørt over et lovforslag, udgør aldrig nogen hindring mod lovens<br />
gennemførelse.”<br />
Af Karnov-bemærkningerne til bestemmelsen fremgår det, at lovgivningsnævnets<br />
udtalelse <strong>som</strong> hovedregel skal indhentes ved “bebyrdende offentligretlig lovgivning”,<br />
hvortil skattelovgivningen - også efter svensk ret - <strong>som</strong> udgangspunkt må høre.<br />
Sammensætningen af medlemmerne i lovgivningsnævnet<br />
I loven om lovgivningsnævnet fra 1979 fremgår det, at lovgivningsnævnet<br />
sammensættes af dommere fra Højesteret og dommere fra regeringsretten, og at flere<br />
end sammenlagt 9 justitsråd og regeringsråd ikke samtidig må belastes med tjeneste<br />
i lovgivningsnævnet.<br />
Lovgivningsnævnet består af højst 4 afdelinger. Ifølge Karnov-kommentaren til loven<br />
arbejder lovgivningsnævnet normalt kun i 2 afdelinger. Om foråret og efteråret<br />
indkaldes under de mest arbejdstunge 2-3 uger en tredje afdeling. Det er meget<br />
usædvanligt, at en fjerde afdeling indkaldes. Af Karnov-kommentaren fremgår det<br />
endvidere, at efter<strong>som</strong> flertallet af lovgivningsnævnets medlemmer hentes fra<br />
Højesteret og regeringsretten reduceres begge domstoles arbejdskapacitet for hver<br />
169
Change language