Betænkning om aktindsigt i personalesager Afgivet af ... - Krim

More documents

Recommendations

Info

10 Kontorchef Per Rohde Soelberg. Kommunernes Landsforening (udpeget efter indstilling fra Kommunernes Landsforening) Advokat Peder Vesterbæk (udpeget efter indstilling fra Funktionærernes og Tjeneste- mændenes Fællesråd) Nogle af arbejdsgruppens medlemmer har ved enkelte møder været repræsenteret ved stedfortræder. Hvervet som sekretær for arbejdsgruppen har været varetaget af kommitteret Poul Dahl Jensen og fuldmægtig Jørgen Steen Sørensen, Justitsministeriet. Arbejdsgruppen har afholdt seks møder. 3. Betænkningens opbygning. Beta;nkningens kapitel 2 indeholder en beskrivelse af gældende ret på området. Beta;nkningens kapitel 3 indeholder en kort beskrivelse af retstilstanden i Norge og Sverige. Kapitlet er navnlig udarbejdet på grundlag af udtalelser, som Justitsministeriet til brug for arbejdsgruppen har indhentet fra Justis- og Politidepartementet i Norge og Justitiedepartementet i Sverige. Betænkningens kapitel 4 indeholder en oversigt over de praktiske erfaringer med de gældende regler. Kapitlet er bl.a. udarbejdet på grundlag af udtalelser, som Justitsmini- steriet til brug for arbejdsgruppen har indhentet fra Rigspolitichefen, Amtsrådsforenin- gen og Kommunernes Landsforening. Betænkningens kapitel 5 indeholder en gengivelse af arbejdsgruppens overvejelser, herunder et udkast til lovforslag. Kapitlets indhold er sammenfattet i hovedtræk nedenfor under pkt. 4. Der er optaget en række bilag til betænkningen, herunder bl.a. de udtalelser, der er nævnt ovenfor, udtalelser, som Justitsministeriet har afgivet om gældende ret, samt henvendelser m.v. til Justitsministeriet og arbejdsgruppen.
4. Kort sammenfatning af arbejdsgruppens overvejelser. 11 Efter arbejdsgruppens opfattelse er der behov for en indskrænkning i adgangen til aktindsigt i personalesager. Det er arbejdsgruppens opfattelse, at en sådan indskrænkning - under hensyn til de helt særlige forhold, der gør sig gældende på personalesagsområdet - kan gennemføres, uden at der herved brydes med væsentlige principper bag offentlighedsordningen. Det er endvidere arbejdsgruppens opfattelse, at der er behov for udtrykkeligt at fastslå, at visse dokumenter i personalesager, som allerede i dag antages at kunne tilbageholdes med hjemmel i offentlighedslovens bestemmelser, er undtaget fra aktindsigt. Det drejer sig om personalebedømmelser og referater af udviklingssamtaler m.v. Arbejdsgruppen har overvejet en række mulige lovmodeller til gennemførelse af den nævnte begrænsning. Efter arbejdsgruppens opfattelse taler mest for en model, hvoref- ter det i offentlighedslovens § 2 bestemmes, at loven som udgangspunkt ikke gælder for personalesager, at visse oplysninger i sådanne sager alligevel er undergivet aktindsigt efter lovens almindelige regler, og at justitsministeren kan bestemme, at også andre oplysninger i personalesager skal være omfattet af loven. Ved vurderingen af, hvilke oplysninger i personalesager der bør være omfattet af loven, har arbejdsgruppen taget som sit principielle udgangspunkt, at der skal være tale om oplysninger, som på den ene side kan siges at være af reel interesse for offentlighe- den, og som på den anden side kan offentliggøres uden væsentlige skadevirkninger for de ansatte eller for den pågældende ansættelsesmyndighed. Dette udgangspunkt har ført arbejdsgruppen til, at offentlighedsloven bør omfatte oplysninger om den ansattes navn, stilling, uddannelse, arbejdsmæssige opgaver, lønmæs- sige forhold og tjenesterejser. Justitsministeren vil som nævnt kunne bestemme, at også andre oplysninger i de nævnte personalesager skal være omfattet af loven. For så vidt angår ansatte i chefstillinger er det arbejdsgruppens opfattelse, at loven endvidere bør gælde for oplysninger om disciplinære reaktioner af advarsel eller derover, men kun for et tidsrum af to år efter, at den endelige afgørelse herom er truffet.
Page 1 and 2: Betænkning om aktindsigt i persona
Page 3 and 4: 3 INDHOLDSFORTEGNELSE KAPITEL 1. IN
Page 5: BILAG: 5 1. Optryk af offentligheds
Page 8 and 9: 8 og til Justitsministeriets besvar
Page 12 and 13: 12 Arbejdsgruppen har endelig overv
Page 14 and 15: 14 hængige nævn og råd eller sæ
Page 16 and 17: 16 ven, jf. denne lovs § 6, stk. 1
Page 18 and 19: 18 mænd gælder alene bestemmelsen
Page 20 and 21: 3.2. Personkredsen. 20 Retten til a
Page 22 and 23: I besvarelsen anføres bl.a. følge
Page 24 and 25: 24 nye begæringer om aktindsigt i
Page 26 and 27: 4. Offentlighedslovens undtagelsesb
Page 28 and 29: 28 4.2.2. Som nævnt ovenfor under
Page 30 and 31: 30 ren, vil dokumenterne ikke læng
Page 32 and 33: 32 4.4. Oplysninger om enkeltperson
Page 34 and 35: 34 des adresse ikke opgives til pri
Page 36 and 37: 36 og rationaliseringsrapporter m.v
Page 38 and 39: 38 lovs § 2, stk. 2, nr. 4. Bestem
Page 40 and 41: 40 lovgivningen, følger det af den
Page 42 and 43: 42 Hvis den, oplysningerne angår,
Page 44 and 45: 44 - Oplysninger i en personalesag
Page 47 and 48: 1. Indledning. 47 KAPITEL 3 Retstil
Page 49 and 50: 49 indsigt efter offentlighedsloven
Page 51 and 52: 1. Indledning. 51 KAPITEL 4 Erfarin
Page 53 and 54: 53 - Oplysninger om lønforhold, he
Page 55 and 56: 55 4. Hvem søger aktindsigt i pers
Page 57 and 58: 57 Jeg har gjort mig nogle personal
Page 59: 59 synspunkter, herunder bekymring
Page 62 and 63:
62 ser fra offentlighedsordningen,
Page 64 and 65:
64 psykiske belastninger, f.eks. i
Page 66 and 67:
66 være betinget af, at der kan p
Page 68 and 69:
68 ligge i personalesager, og navnl
Page 70 and 71:
70 eile disciplinærforseelser fra
Page 72 and 73:
72 offentlighedsloven. Der er herve
Page 74 and 75:
74 5. Arbejdsgruppens lovudkast med
Page 76 and 77:
76 være tale om sager vedrørende
Page 78 and 79:
78 ver hos tidligere offentlige ell
Page 80 and 81:
80 tages yderligere i sagen, men at
Page 83:
83 BILAG
Page 86 and 87:
Kapitel 2 Retten til aktindsigt 86
Page 88 and 89:
gælde nærmere angivne grupper af
Page 90 and 91:
færøske og grønlandske forhold t
Page 92 and 93:
92 således kun bestemmelsen om not
Page 94 and 95:
94 indeholder en gengivelse af oply
Page 96 and 97:
96 om tjenesteforseelser, der kan h
Page 98 and 99:
98 5. Det bemærkes endelig, at for
Page 100 and 101:
100 JUSTITSMINISTERIET JSS00498 Lov
Page 102 and 103:
102 På denne baggrund må det efte
Page 104 and 105:
104 Oplysninger om tjenesteforseels
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
108 Hemmeligt telefonnummer Nej Syg
Page 110 and 111:
Page 113 and 114:
113 JUSTITSMINISTERIET BILAG 6 Lova
Page 115 and 116:
115 Det skyldes, at der med udtrykk
Page 117 and 118:
117 "Det er i bestemmelsen præcise
Page 119 and 120:
119 vidt en flerhed af dokumenter p
Page 121 and 122:
121 BILAG 7 Amtsrådsforeningen Jus
Page 123 and 124:
123 Konkrete eksempler pd anmodning
Page 125:
125 Amtsrådsforeningen står gerne
Page 128 and 129:
128 2. Hvordan håndteres personale
Page 131 and 132:
I skrivelse af 16. juni 1997 (j.nr.
Page 133 and 134:
133 Specielt for så vidt angår pe
Page 135 and 136:
135 Der henvises i den forbindelse
Page 137 and 138:
137 b) Der er tradition for persona
Page 139 and 140:
139 "...oplysninger om disciplinær
Page 141:
141 RIGSPOLITICHEFEN KOPITILSAGEN D
Page 144 and 145:
144 Side: Kommunerne har generelt i
Page 147 and 148:
J47 Jmt. mdt. - 9 APR. 1997 BILAG 1
Page 149 and 150:
149 Derudover vil der efter de (amt
Page 151:
151 De (amts)kommunale parter ser f
Page 154 and 155:
154 Fra andre organisationer er der
Page 156 and 157:
01 SEP '97 14 = 49 KTü 156 i. o c
Page 158 and 159:
2 158 handling och som kan ha betyd
Page 160 and 161:
4 160 närstående lider men. För
Page 162 and 163:
Datum: 1997-08-11 11:07:47 162 Frå
Page 165 and 166:
OFFENTLIGHETSLOVEN - TJENESTEMENN V
Page 167 and 168:
167 og høyskoler, må også eksame
Page 169:
169 grad det kan praktiseres meroff
show all

Betænkning om aktindsigt i personalesager Afgivet af ... - Krim

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?