Betænkning om aktindsigt i personalesager Afgivet af ... - Krim

24
nye begæringer om aktindsigt i de samme dokumenter med det formål at
chikanere myndigheden.
Er der tale om en førstegangs-begæring om aktindsigt, vil det i almindelighed
være en forudsætning for at anvende undtagelsen, at der er tale
om et overordentligt stort antal sager, således at en gennemgang af sagerne
med henblik på aktindsigt vil være særdeles ressourcekrævende,
og at den pågældende helt åbenbart ikke har nogen rimelig interesse i sagerne.
Er sagerne ikke identificeret, vil sådanne "massebegæringer" også
kunne afslås efter bestemmelsen i lovens § 4, stk. 3, jf. ovenfor pkt.
7.
Uden for sådanne helt særlige tilfælde indebærer offentlighedslovens
ordning, at der kun kan gives afslag på en begæring om aktindsigt i en
personalesag, såfremt der er hjemmel til det i lovens §§ 7-14."
3.5. Genstanden for aktindsigt.
Offentlighedslovens § 5, stk. 1, har følgende ordlyd:
"§ 5. Retten til aktindsigt omfatter
1) alle dokumenter, der vedrører sagen, herunder genpart af de skrivelser,
der er udgået fra myndigheden, når skrivelserne må antages at
være kommet frem til adressaten, og
2) indførelser i journaler, registre og andre fortegnelser vedrørende
den pågældende sags dokumenter."
Fremsættes der begæring om aktindsigt i en personalesag, uden at begæringen er be-
grænset til at vedrøre bestemte af sagens dokumenter, følger det af bestemmelsen, at
der skal gives aktindsigt i samtlige dokumenter (herunder journaloversigt m.v.), med-
mindre der er hjemmel til at gøre undtagelse. Der er derfor ikke mulighed for at undta-
ge dokumenter og oplysninger, som i øvrigt er undergivet aktindsigt, med den begrun-
delse, at de ingen interesse har for den pågældende, jf. herved pkt. 10 i Justitsministe-
riets vejledning om aktindsigt i personalesager (1997).
Det er uden betydning, hvordan dokumenterne i personalesagen opbevares. Opbevares
en skrivelse f.eks. alene på et edb-datalager, må myndigheden gøre det muligt for den,
der begærer aktindsigt, at se skrivelsen. Det kan f.eks. ske i form af en udskrift eller
ved, at den pågældende får adgang til et skærmbillede i forbindelse med aktindsigt på
stedet, jf. nærmere John Vogter, side 100, og Justitsministeriets besvarelse af 23. april
1997 af spørgsmål nr. 225 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del - bilag 660). Be-
svarelsen er optrykt som bilag til betænkningen.