Betænkning om aktindsigt i personalesager Afgivet af ... - Krim

More documents

Recommendations

Info

102 På denne baggrund må det efter Justitsministeriets opfattelse antages, at en personalebedømmelse i almindelighed ikke kan undtages fra retten til aktindsigt efter offentlighedslovens § 12, stk. 1, nr. 1. Efter offentlighedslovens § 13, stk. 1, nr. 6, kan retten til aktindsigt begrænses i det omfang, det er nødvendigt til beskyttelse af væsentlige hensyn til private og offentlige interesser, hvor hemmeligholdelse efter forholdets særlige karakter er påkrævet. Bestemmelsen forudsættes kun anvendt i et begrænset omfang, hvor der er et klart behov derfor, jf. Folketingstidende 1985-86, Tillæg A, sp. 229. Det er en forudsætning for at anvende bestemmelsen, at der foretages en vurdering af de skadevirkninger, der er forbundet med en offentliggørelse . Spørgsmålet om, hvorvidt denne bestemmelse kan anvendes til at undtage en personalebedømmelse fra aktindsigt, ses der ikke at have været taget stilling til i retspraksis, i Folketingets Ombudsmands praksis eller i den forvaltningsretlige litteratur. Spørgsmålet må derfor anses for uafklaret. Efter Justitsministeriets opfattelse taler hensynet til myndighedens personalepolitik - herunder muligheden for at udvikle og forbedre de enkelte medarbejderes egenskaber - for, at en personalebedømmelse i almindelighed kan undtages fra aktindsigt efter bestemmelsen i offentlighedslovens § 13, stk. 1, nr. 6. Det bør være muligt for en myndigheds ledelse som led i god personalepolitik f.eks. én gang om året skriftligt over for medarbejderen at tilkendegive sin vurdering af medarbejderens kvalifikationer, arbejdsindsats, samarbejdsevner m.v. En sådan ordning vil i realiteten være umulig at opretholde, hvis vurderingen som hovedregel er undergivet aktindsigt fra det tidspunkt, hvor den afgives til medarbej deren.
103 3. Retsstillingen med hensyn til aktindsigt efter offentlighedsloven i offentligt ansattes personalesager kan herefter i store træk sammenfattes således: - Sager om ansættelse eller forfremmelse i det offentliges tjeneste er ikke undergivet aktindsigt. - Andre personalesager, herunder afskedigelses- og disciplinærsager, er omfattet af offentlighedsloven. Dokumenter og oplysninger i sådanne sager kan undtages fra aktindsigt i det omfang, de er omfattet af undtagelsesbestemmelserne i lovens §§ 7-14. Herom kan særligt anføres følgende: - Interne arbejdsdokumenter i en personalesag kan undtages fra retten til aktindsigt. Oplysninger i sådanne dokumenter om faktiske omstændigheder af væsentlig betydning for sagsforholdet er dog undergivet aktindsigt, medmindre de kan undtages efter andre regler i offentlighedsloven. Et internt arbejdsdokument, der afgives til udenforstående, mister som hovedregel sin interne karakter og er derfor undergivet aktindsigt, medmindre det kan undtages efter andre regler i offentlighedsloven. - Oplysninger i en personalesag om enkeltpersoners private, herunder økonomiske, forhold (f.eks. oplysninger om fysiske eller psykiske sygdomme, familiære problemer, afhængighed af spiritus eller euforiserende stoffer, strafbare forhold, privatøkonomiske forhold, cpr-nummer, eksamenskarakterer m.v.) er ikke undergivet aktindsigt. - Oplysninger om offentligt ansattes rent tjenstlige forhold kan normalt ikke undtages fra retten til aktindsigt. Således er f.eks. oplysninger om, i hvilke kontorer den ansatte har arbejdet, eller hvilke opgaver den ansatte har udført, normalt omfattet af retten til aktindsigt.
Page 1 and 2:
Betænkning om aktindsigt i persona
Page 3 and 4:
3 INDHOLDSFORTEGNELSE KAPITEL 1. IN
Page 5:
BILAG: 5 1. Optryk af offentligheds
Page 8 and 9:
8 og til Justitsministeriets besvar
Page 10 and 11:
10 Kontorchef Per Rohde Soelberg. K
Page 12 and 13:
12 Arbejdsgruppen har endelig overv
Page 14 and 15:
14 hængige nævn og råd eller sæ
Page 16 and 17:
16 ven, jf. denne lovs § 6, stk. 1
Page 18 and 19:
18 mænd gælder alene bestemmelsen
Page 20 and 21:
3.2. Personkredsen. 20 Retten til a
Page 22 and 23:
I besvarelsen anføres bl.a. følge
Page 24 and 25:
24 nye begæringer om aktindsigt i
Page 26 and 27:
4. Offentlighedslovens undtagelsesb
Page 28 and 29:
28 4.2.2. Som nævnt ovenfor under
Page 30 and 31:
30 ren, vil dokumenterne ikke læng
Page 32 and 33:
32 4.4. Oplysninger om enkeltperson
Page 34 and 35:
34 des adresse ikke opgives til pri
Page 36 and 37:
36 og rationaliseringsrapporter m.v
Page 38 and 39:
38 lovs § 2, stk. 2, nr. 4. Bestem
Page 40 and 41:
40 lovgivningen, følger det af den
Page 42 and 43:
42 Hvis den, oplysningerne angår,
Page 44 and 45:
44 - Oplysninger i en personalesag
Page 47 and 48:
1. Indledning. 47 KAPITEL 3 Retstil
Page 49 and 50:
49 indsigt efter offentlighedsloven
Page 51 and 52: 1. Indledning. 51 KAPITEL 4 Erfarin
Page 53 and 54: 53 - Oplysninger om lønforhold, he
Page 55 and 56: 55 4. Hvem søger aktindsigt i pers
Page 57 and 58: 57 Jeg har gjort mig nogle personal
Page 59: 59 synspunkter, herunder bekymring
Page 62 and 63: 62 ser fra offentlighedsordningen,
Page 64 and 65: 64 psykiske belastninger, f.eks. i
Page 66 and 67: 66 være betinget af, at der kan p
Page 68 and 69: 68 ligge i personalesager, og navnl
Page 70 and 71: 70 eile disciplinærforseelser fra
Page 72 and 73: 72 offentlighedsloven. Der er herve
Page 74 and 75: 74 5. Arbejdsgruppens lovudkast med
Page 76 and 77: 76 være tale om sager vedrørende
Page 78 and 79: 78 ver hos tidligere offentlige ell
Page 80 and 81: 80 tages yderligere i sagen, men at
Page 83: 83 BILAG
Page 86 and 87: Kapitel 2 Retten til aktindsigt 86
Page 88 and 89: gælde nærmere angivne grupper af
Page 90 and 91: færøske og grønlandske forhold t
Page 92 and 93: 92 således kun bestemmelsen om not
Page 94 and 95: 94 indeholder en gengivelse af oply
Page 96 and 97: 96 om tjenesteforseelser, der kan h
Page 98 and 99: 98 5. Det bemærkes endelig, at for
Page 100 and 101: 100 JUSTITSMINISTERIET JSS00498 Lov
Page 104 and 105: 104 Oplysninger om tjenesteforseels
Page 108 and 109: 108 Hemmeligt telefonnummer Nej Syg
Page 113 and 114: 113 JUSTITSMINISTERIET BILAG 6 Lova
Page 115 and 116: 115 Det skyldes, at der med udtrykk
Page 117 and 118: 117 "Det er i bestemmelsen præcise
Page 119 and 120: 119 vidt en flerhed af dokumenter p
Page 121 and 122: 121 BILAG 7 Amtsrådsforeningen Jus
Page 123 and 124: 123 Konkrete eksempler pd anmodning
Page 125: 125 Amtsrådsforeningen står gerne
Page 128 and 129: 128 2. Hvordan håndteres personale
Page 131 and 132: I skrivelse af 16. juni 1997 (j.nr.
Page 133 and 134: 133 Specielt for så vidt angår pe
Page 135 and 136: 135 Der henvises i den forbindelse
Page 137 and 138: 137 b) Der er tradition for persona
Page 139 and 140: 139 "...oplysninger om disciplinær
Page 141: 141 RIGSPOLITICHEFEN KOPITILSAGEN D
Page 144 and 145: 144 Side: Kommunerne har generelt i
Page 147 and 148: J47 Jmt. mdt. - 9 APR. 1997 BILAG 1
Page 149 and 150: 149 Derudover vil der efter de (amt
Page 151: 151 De (amts)kommunale parter ser f
Page 154 and 155:
154 Fra andre organisationer er der
Page 156 and 157:
01 SEP '97 14 = 49 KTü 156 i. o c
Page 158 and 159:
2 158 handling och som kan ha betyd
Page 160 and 161:
4 160 närstående lider men. För
Page 162 and 163:
Datum: 1997-08-11 11:07:47 162 Frå
Page 165 and 166:
OFFENTLIGHETSLOVEN - TJENESTEMENN V
Page 167 and 168:
167 og høyskoler, må også eksame
Page 169:
169 grad det kan praktiseres meroff
show all

Betænkning om aktindsigt i personalesager Afgivet af ... - Krim

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?