Betænkning om aktindsigt i personalesager Afgivet af ... - Krim

150
mellem parterne. Som offentlighedsloven fortolkes, vil sådanne forlig
som udgangspunkt være undergivet aktindsigt.
• Advarsler o.lign. er som udgangspunkt et anliggende mellem den ansatte/den
faglige organisation og arbejdsgiveren. I langt de fleste tilfælde
vil den ansatte rette sig efter advarslen og formålet med advarslen
vil dermed være opfyldt. Der synes derfor ikke at være noget
hensyn til offentlighedens muligheder for at få kendskab til en sådan
advarsel, idet et sådant kendskab i langt de fleste tilfælde vil blive
brugt chikanøst.
• De ansatte vil blive meget tilbageholdende med at indgå skriftlige
aftaler med arbejdsgiveren, hvis disse aftaler er undergivet aktindsigt.
Hvis offentlighedslovens regler om aktindsigt opretholdes i sin nuværende
form kan man risikere, at den udvikling af personalepolitikken,
som er nødvendig i den omstillingsproces, som de offentlige arbejdspladser
undergår for tiden, vil gå i stå, hvis der skabes tvivl om, at udviklingen
kan foregå i trygge rammer og uden frygt for utidig indblanden.
Et af flere vigtige instrumenter i denne omstillingsproces er brugen
af personaleudviklingssamtaler og indgåelse af gensidigt forpligtende
aftaler mellem chef og medarbejder. Der bør derfor ikke herske nogen
tvivl om, at dokumenter og oplysninger, der stammer fra personaleudviklingssamtaler
eller lign. i alle tilfælde skal kunne undtages fra aktindsigt.
Sammenfattende er det efter de (amts)kommunale parters opfattelse vigtigt,
at reglerne om aktindsigt i personalesager er formuleret på en sådan
måde, at der bliver en fornuftig balance mellem det overordnede hensyn
til åbenhed i forvaltningen og hensynet til en fornuftig personalepolitik
på den enkelte offentlige arbejdsplads.
Dette kan efter de (amts)kommunale parters opfattelse ske ved at udvide
offentlighedslovens undtagelsesbestemmelser, således at oplysninger og
dokumenter, der vedrører forhold som beskrevet ovenfor, kan holdes
udenfor adgangen til aktindsigt.
En ændring af offentlighedsloven bør i givet fald følges op af en vejledning,
der mere konkret giver eksempler på, hvilke dokumenter og oplysninger,
der skal gives aktindsigt i henholdsvis kan undtages fra aktindsigt.
4.