Betænkning om aktindsigt i personalesager Afgivet af ... - Krim
Betænkning om aktindsigt i personalesager Afgivet af ... - Krim
Betænkning om aktindsigt i personalesager Afgivet af ... - Krim
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
REGERINGSKANSLIET<br />
Justitiedepartementet<br />
157<br />
1997-08-11<br />
Enheten för statsrätt och<br />
förvaltningsrätt (L 6)<br />
Hovrättsassessor Gunilla<br />
Svahn Lindström Justitsministeriet<br />
08 - 405 35 31 Lov<strong>af</strong>delingen<br />
Jmt modt Slotsholmsgade 10<br />
D-1216 KOPENHAVN K.<br />
1 5 AUG. 1997 Danmark<br />
BILAG 14<br />
Tack för Ert brev den 16 juni 1997 angående<br />
handlingsoffentlighet i anställningsärenden m.m.<br />
Nedan följer en redogörelse för det svenska<br />
regelsystemet.<br />
Handlingsoffentlighet<br />
Svensk rättskipning och förvaltning präglas av<br />
ålder av offentlighetsprincipen. Allmänheten och<br />
massmedierna har en vidsträckt insyn i de<br />
offentliga organens verksamhet.<br />
Offentlighetsprincipen förverkligas på olika sätt<br />
bl.a. gen<strong>om</strong> den s.k. handlingsoffentligheten. Den<br />
innebär att varje svensk medborgare är<br />
tillförsäkrad rätt att ta del av myndighets<br />
allmänna handlingar. Om detta stadgas i 2 kap.<br />
tryckfrihetsförordningen (TF). Principen <strong>om</strong><br />
handlingsoffentlighet är avsedd att säkerställa<br />
"ett fritt meningsutbyte och en allsidig<br />
upplysning". Principen, s<strong>om</strong> tar sikte på sådan<br />
information s<strong>om</strong> finns nedskriven eller på annat<br />
sätt dokumenterad hos myndigheterna, är av<br />
ut<strong>om</strong>ordentligt stor betydelse på praktiskt taget<br />
alla <strong>om</strong>råden av offentlig verksamhet.<br />
Det är av stor vikt att den information s<strong>om</strong><br />
myndigheten på ett eller annat sätt tillägnar sig<br />
verkligen dokumenteras i en "handling". Om så inte<br />
sker, föreligger risk för att<br />
offentlighetsprincipen förlorar i betydelse. Det<br />
har sedan länge ansetts föreligga en<br />
dokumentationsskyldighet, även <strong>om</strong> generella regler<br />
här<strong>om</strong> tidigare saknats. Vikten av att inhämtade<br />
uppgifter och upplysningar nedtecknas och bevaras<br />
för framtiden har understrukits i åtskilliga<br />
sammanhang. En bestämmelse <strong>om</strong><br />
dokumentationsskyldighet finns numera i 15 §<br />
förvaltningslagen, där det fastslås att uppgifter,<br />
s<strong>om</strong> myndigheten får på annat sätt än gen<strong>om</strong> en