Betænkning om aktindsigt i personalesager Afgivet af ... - Krim

94
indeholder en gengivelse af oplysninger, som der efter lovens § 6
er gjort notat om (§ 8, nr. 2), og selvstændige dokumenter, der
er udarbejdet for at tilvejebringe bevismæssig eller anden tilsvarende
klarhed med hensyn til en sags faktiske omstændigheder
(§ 8, nr. 3). Denne bestemmelse må f.eks. antages at omfatte referater
af samtaler med den ansatte eller andre om en sags faktiske
omstændigheder for at afklare, om vedkommende har gjort sig
skyldig i en tjenesteforseelse.
Endvidere gælder det, at oplysninger om faktiske omstændigheder,
der er af væsentlig betydning for sagsforholdet, er undergivet
aktindsigt efter lovens almindelige regler, selv om de står i et
internt arbejdsdokument, jf. § 11, stk. 1. Således vil f.eks. oplysninger
i et internt arbejdsdokument om, hvilke opgaver den pågældende
medarbejder hidtil har varetaget, være undergivet aktindsigt
i det omfang, oplysningerne er af væsentlig betydning for
sagsforholdet. Det gælder dog ikke, hvis oplysningerne er omfattet
af undtagelsesbestemmelserne i lovens §§ 12-14. Myndighedens
vurderinger af de ansattes kvalifikationer, arbejdsindsats m.v.
er ikke omfattet af ekstraheringspligten efter § 11, stk. 1.
Endelig er det almindeligt antaget, at et internt arbejdsdokument
som udgangspunkt mister sin interne karakter, såfremt det afgives
til udenforstående, jf. herom nærmere John Vogter, a.st., side
132 ff., og Betænkning 857/1978 om Offentlighedslovens Revision,
side 183 ff. Afgiver ansættelsesmyndigheden således f.eks. et internt
referat af et møde mellem myndigheden og den ansatte til
vedkommendes fagforening til orientering, vil dokumentet ikke efterfølgende
kunne tilbageholdes med hjemmel i lovens § 7.
Også de dokumenter, der er nævnt i lovens § 10, er - med den modifikation,
der følger af den nævnte bestemmelse i § 11, stk. 1,
om ekstraheringspligt - undtaget fra aktindsigt. Bestemmelsen i §
10 har næppe stor praktisk betydning i personalesager. Det bemærkes
dog, at brevveksling i personalesager med Finansministeriet
til brug i retssager eller ved overvejelse af, om retssag bør fø-