Betænkning om aktindsigt i personalesager Afgivet af ... - Krim

168
utgangspunktet være underlagt regiene om offentlighet. Det samme
gjelder dokumenter i saker om reise- og studiestipend.
Også reiseregninger og underbilag er offentlige.
Skatteopplysninger er i utgangspunktet underlagt taushetsplikt etter
. ligningsloven 13 juni 1980 nr 24 § 3-13 nr 1. Taushetsplikten gjelder
ikke for opplysninger som inntas i den såkalte skattelisten, jf
§ 3-13 nr 5. Skattelisten skal ifølge § 8-8 nr 2 inneholde "den enkelte
skattyters navn og adresse, fødselsdata, for selskap o.l. annet
identitetsnummer, den fastsatte nettoformue, nettoinntekt og klasse,
samt skatter og avgifter". Skattelisten skal legges ut til alminnelig
ettersyn, jf § 8-8 nr 1 første punktum. Forvaltningen har altså her en
plikt til aktivt å sørge for offentliggjøring av opplysningene.
Hemmelig telefonnummer og adresse er belagt med taushetsplikt og
skal unntas fra offentlighet i medhold av offentlighetsloven § 5a.
Adressen skal naturligvis heller ikke inntas i skattelisten,
jf ligningsloven § 8-8 nr 1 femte punktum.
4. Dokumenter som et forvaltningsorgan har utarbeidet for sin interne
saksforberedelse kan unntas fra offentlighet i medhold av
offentlighetsloven § 5.
Opplysninger om arbejdsgivers vurdering av tjenestemannen,
referater fra medarbejdersamtaler m v må antakelig anses som interne
dokumenter og er således unntatt fra offentlighet.
Dette gjelder imidlertid ikke dersom dokumentene er utarbeidet av
andre organer, med mindre § 5 annet 1edd kommer til anvendelse.
Eksempelvis vil kritikk fra et overordnet organ rettet mot en
tjenestemann i et underordnet organ følge hovedregelen om
offentlighet, med mindre saken inneholder informasjon om
tjenestemannens personlige forhold som er underlagt taushetsplik (se
punkt 3 foran).
5. Det følger av offentlighetsloven § 6 nr 5 at rapporter, anmeldelser og
andre dokumenter om lovovertredelser er unntatt fra offentlighet.
Utenforstående har dermed ikke krav på slike opplysninger. I hvilken