Betænkning om aktindsigt i personalesager Afgivet af ... - Krim

58
ansatte/den faglige organisation og arbejdsgiveren. I langt de fleste
tilfælde vil den ansatte rette sig efter advarslen og formålet med advarslen
vil derfor være opfyldt. Der synes derfor ikke at være noget
hensyn til offentlighedens muligheder for at få kendskab til en sådan
advarsel, idet et sådant kendskab i langt de fleste tilfælde vil blive
brugt chikanøst.
• De ansatte vil blive meget tilbageholdende med at indgå skriftlige
aftaler med arbejdsgiveren, hvis disse aftaler er undergivet aktindsigt.
Hvis offentlighedslovens regler om aktindsigt opretholdes i sin nuværende
form kan man risikere, at den udvikling af personalepolitikken,
som er nødvendig i den omstillingsproces, som de offentlige arbejdspladser
undergår for tiden, vil gå i stå, hvis der skabes tvivl om, at udviklingen
kan foregå i trygge rammer og uden frygt for utidig indblanden.
Et af flere vigtige instrumenter i denne omstillingsproces er brugen
af personaleudviklingssamtaler og indgåelse af gensidigt forpligtende
aftaler mellem chef og medarbejder. Der bør derfor ikke herske nogen
tvivl om, at dokumenter og oplysninger, der stammer fra personaleudviklingssamtaler
eller lign. i alle tilfælde skal kunne undtages fra
aktindsigt."
Der henvises endvidere til den del af Kommunernes Landsforenings høringssvar, der er
gengivet ovenfor under pkt. 2.
I Amtsrådsforeningens høringssvar anføres bl.a. følgende:
"Personalemæssige, herunder personalepolitiske spørgsmål og problemer,
som de gældende regler har givet anledning til i amterne:
bekymring for, at visse oplysninger, som burde være placeret i personalesagerne
(f.eks. referater fra medarbejdersamtaler, aftrædelsessamtaler
m.v.) ikke bliver det på grund af frygt for udlevering af
oplysningerne i henhold til offentlighedslovens regler om aktindsigt,
generel utryghed blandt de ansatte samt usikkerhed over for hvilke
oplysninger, som opbevares på de enkelte personalesager,
frygt for misbrug og chikane,
belastning af tillidsforholdet mellem ledelsen og de ansatte.
Det opleves endvidere som stødende, at en begæring om aktindsigt ikke
skal begrundes, og at aktindsigten omfatter ret til oplysninger om f.eks.
de ansattes ikke-beskyttede adresse og ikke-beskyttede telefonnummer og
tjenesteforsømmelser/påtaler, som kan ligge mange år tilbage."
I de ovenfor under pkt. 1 nævnte udtalelser fra Akademikernes Centralorganisation og
Kommunale Tjenestemænd og Overenskomstansatte gives der udtryk for tilsvarende