Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Udenlandsk ret
mange tilfælde er kollega med andre mistænkte eller vidner, og hvor der derfor kan
foreligge både kollegiale og andre bånd, stiller også særlige krav til enhedens kompetence.
På baggrund af udvalgets anbefalinger og de indkomne høringssvar fremkom det norske
justitsministerium med et forslag om, at Specialenheden bør kunne anmode om bistand
og bestille tjenester til fagområder, hvor det ikke kan forventes, at enheden selv har den
pågældende kompetence.
”For eksempel besitter politiets særorganer særlig god kompetanse innen sine
fagområder, noe som kan være en ressurs også i Spesialenhetens saker.”
I relation til spørgsmålet om en eventuel karantæne for medarbejdere mv. i specialenheden
i forhold til ansættelse i politiet og om forholdet mellem efterforskning og tiltale
udtalte Justitsministeriet følgende:
”Departementet har merket seg de prinsipielle og praktiske argumentene mot
forslaget om karantenetid. Samtidig taler en rekke argumenter for en slik regel
fremfor en regel om at en viss andel skal være uten erfaring fra politi- og påtalemyndighet.
Det sentrale bør, slik departementet ser det, være å fremskaffe de
best kvalifiserte personene, samtidig som man gjennom karantenetid kan ivareta
hensynet til tilliten. Departementet finner det således hensiktsmessig å foreslå
karantenetid på 2 år for de av avdelingenes medlemmer som rekrutteres fra stillinger
som dommere eller advokater. Videre har departementet merket seg skepsisen
mot at tjenestegjørende polititjenestemenn skal kunne rekrutteres til det nye
organet. Hensynet til allmennhetens tillit kan tilsi at tjenestegjørende polititjenestemenn
ikke bør rekrutteres til verv i regionale avdelinger. Hensynet til den
mest oppdaterte politifaglige kompetansen taler derimot for at tjenestegjørende
polititjenestemenn bør rekrutteres. Dersom tjenestegjørende polititjenestemenn
ikke skal være medlemmer kan dette svekke etterforskingskompetansen. Dette vil
i sin tur kunne medføre en redusert rettssikkerhet både for dem som etterforskes
for mulige straffbare handlinger, og for dem som har anmeldt ansatte i politiet og
påtalemyndigheten. Dette kan imidlertid motvirkes gjennom særskilt kurs for nye
medlemmer.
[...]
Departementet ser det som helt nødvendig at lederen av Spesialenheten har juridisk
embetseksamen og bred juridisk erfaring for å kunne utøve påtaleansvaret.
I utøvelsen av påtaleansvaret vil lederen og eventuelt de andre som tildeles påtalemyndighet
være underordnet Riksadvokaten. Lederen av enheten bør etter
106
Behandling af klager over politiet