Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Løsningsmodeller
Det må overvejes, om der for medarbejdere i den særskilte myndighed skal gælde en
periode i karantæne i forhold til tidligere eller efterfølgende ansættelse i politi eller anklagemyndighed.
Det må også overvejes, hvordan det sikres, at der vil kunne rekrutteres
tilstrækkeligt kvalificeret personale.
8.6.3. En særskilt myndighed med tilknyttet kontrolorgan
Denne model er i det væsentlige sammenfaldende med modellen omtalt under afsnit
8.6.2, idet der dog tilknyttes et kontrolorgan i form af et eller flere politiklagenævn, der
enten skal have samme kompetence som de nuværende politiklagenævn eller yderligere
kompetence i form af afgørelseskompetence i adfærdsklagesager.
Udvalget finder derimod ikke, at denne model kan kombineres med et politiklageråd,
idet det som nævnt i afsnit 8.3.3 ikke bør være et kollegialt organ - og slet ikke med en
dommer som formand - der skal tage stilling til, om der skal rejses tiltale.
Det vil også i denne model være Rigsadvokaten, der har den endelige afgørelse i relation til
spørgsmålet om tiltalerejsning, men modellen rejser de samme problemer vedrørende klager
over myndighedens afgørelser i adfærdsklagesager, som er beskrevet under afsnit 8.4.2.2.
8.7. Model 4 - En fritstående, særskilt myndighed uden klageadgang til
Rigsadvokaten
Denne model indebærer oprettelse af en fritstående, særskilt myndighed helt uden for
anklagemyndigheden og uden klageadgang til Rigsadvokaten.
En sådan myndighed vil i relation til både undersøgelse og efterforskning af klagesager og
til afgørelsen af sagerne, herunder tiltalerejsning, få en meget betydelig kompetence - på
samme niveau som Rigsadvokaten. Det vil f.eks. indebære, at myndighedens chef får den
endelige kompetence til at træffe afgørelse om tiltalerejsning mod polititjenestemænd, og at
chefen eller den, der bemyndiges hertil, vil skulle give møde for Højesteret i sådanne sager.
Der vil heller ikke gælde nogen generel instruktions- eller tilsynsbeføjelse for Rigsadvokaten,
og der vil således i denne - forholdsvis lille - myndighed være behov for at
opbygge en meget betydelig selvstændig strafferetlig og efterforskningsmæssig viden
og erfaring.
Myndighedens personale eller i hvert fald en del heraf - må nødvendigvis have en eller
anden form for erfaring fra politi eller anklagemyndighed, men det må overvejes, om der
skal være en forudgående eller efterfølgende periode i karantæne.
Organisatorisk og administrativt i relation til personale og økonomi vil myndigheden
skulle placeres direkte under Justitsministeriet.
136
Behandling af klager over politiet