Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Løsningsmodeller
sad personer med nærmere kendskab til politiets arbejdsforhold og til de forskrifter, der
gælder for politiets virke. Med den påtænkte sammensætning af kontrolorganerne (udvalgets
forslag svarede til den senere vedtagne ordning) ville organerne efter udvalgets
opfattelse ikke være egnede til at træffe afgørelse i adfærdsklagesager.
I den forbindelse anførte udvalget, at begrebet adfærdsklager spænder vidt, lige fra sager
om uhøflig tiltale til klager over hårdhændet behandling i forbindelse med anholdelse,
under opløb og lignende. I hvert fald sager af alvorligere karakter, der ligger i grænseområdet
til sager, der må efterforskes i strafferetsplejens former, burde efter udvalgets
opfattelse afgøres af statsadvokaten.
Udvalget overvejede, om kontrolorganerne alene skulle afgøre sager vedrørende uhøflig
tiltale og anden ukorrekt personlig optræden, men fandt, at dette ville indebære en meget
upraktisk ordning, da klager over politiet ofte er sammensatte, idet der samtidig klages
over flere forskellige forhold.
Det blev også anført, at en ordning, hvor kontrolorganerne skulle tillægges kompetence
til at afgøre visse sagstyper, ville komplicere systemet og dermed gøre det vanskeligere
at skabe almen forståelse for, hvorledes klageordningen fungerer.
Statsadvokaten udfærdiger efter de gældende regler en redegørelse til politiklagenævnet
om resultatet af den undersøgelse, der er foretaget i anledning af en klage over politiets
adfærd. Redegørelsen skal indeholde en gennemgang af forløbet af undersøgelsen og af
de faktiske omstændigheder af betydning for sagens afgørelse.
Politiklagenævnene har nu på tilfredsstillende vis fungeret i en årrække, og for at
styrke tilliden til afgørelserne i adfærdsklagesager kunne den nuværende model for
afgørelse af klager over politipersonalets adfærd i tjenesten ændres, således at politiklagenævnene
fremover på grundlag af statsadvokatens redegørelse træffer afgørelse
i sagerne.
Efter denne model vil statsadvokaturerne reelt i adfærdsklagesagerne komme til at varetage
en sekretariatsfunktion for politiklagenævnene, således at statsadvokaten - som det
også er tilfældet i dag - sender sagen til politiklagenævnet, når den efter statsadvokatens
opfattelse er klar til afgørelse. Statsadvokaten vil i den forbindelse skulle redegøre for
sagens faktiske omstændigheder, eventuelle retlige spørgsmål og komme med en indstilling
om, hvordan sagen bør afgøres.
En sådan ordning kunne udformes således, at det foreskrives, at politiklagenævnenes
afgørelser skal træffes i et møde, hvor nævnets medlemmer er til stede og efter drøftelse
træffer afgørelse i sagen.
128
Behandling af klager over politiet