Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Gældende ret
en person, der er ved godt helbred, anholdes af politiet og efterfølgende afgår ved døden,
mens vedkommende er i politiets varetægt.
Der kan også udledes en processuel beskyttelse af artikel 2. Denne beskyttelse skal navnlig
sikre myndighedspersoners ansvar for magtanvendelse, herunder brug af våben. Domstolen
har udtalt, at der skal gennemføres en effektiv, offentlig undersøgelse i tilfælde,
hvor en person dør som følge af politiets magtanvendelse. Undersøgelsen skal gennemføres
af personer, der er uafhængige af de personer, der er involveret i de begivenheder,
der er genstand for undersøgelse. Undersøgelsen skal indeholde en tilstrækkelig grad
af offentlig kontrol, og afdødes pårørende skal involveres i processen i tilstrækkeligt
omfang. Denne effektive, uafhængige og offentlige efterforskning skal være i stand til
at føre til identifikation og strafforfølgning af de ansvarlige, og herunder bedømme, om
magtanvendelsen var retfærdiggjort i de konkrete omstændigheder.
Det er endvidere et krav, at der hurtigt indledes en undersøgelse, og at efterforskning og
eventuel strafforfølgning i øvrigt fremmes med den fornødne hurtighed.
Menneskerettighedsdomstolen har i flere tilfælde statueret krænkelse af artikel 2, idet
staten ikke har været i stand til at fremkomme med en plausibel forklaring. Som eksempel
kan nævnes sagen Ognyanova og Choban mod Bulgarien - dom af 23. februar 2006 -
om en anholdt iført håndjern, der faldt ud af et vindue på en politistation, faldt ca. 10 meter
ned og døde. Der var en række skader på den afdøde, og myndighederne hævdede, at
den anholdte var hoppet ud. Domstolen fandt imidlertid ikke, at staten var fremkommet
med en tilstrækkelig forklaring på dødsfaldet og skaderne. Et andet eksempel er sagen
Taïs mod Frankrig - dom af 1. juni 2006 - om en person, der var syg af aids. Han døde,
mens han befandt sig i detentionen på grund af fuldskab og ophidselse. Domstolen fandt
ikke, at regeringen var kommet med en plausibel forklaring på uoverensstemmelser i
lægelige rapporter eller på årsagerne til de skader, der var opstået, mens afdøde befandt
sig i detentionen, hvorfor der blev statueret krænkelse af artikel 2.
I visse tilfælde kan det give anledning til tvivl, om myndigheders magtanvendelse har
forårsaget dødsfaldet, eller om dødsfaldet skyldes andre forhold. Det er en betingelse
for at bringe artikel 2 i anvendelse, at myndighedernes magtanvendelse har forårsaget,
fremprovokeret eller fremskyndet dødsfaldet, og at myndighedspersonerne med
rimelighed kunne indse, at den anholdte befandt sig i en sårbar tilstand, der nødvendiggjorde
udvisning af større forsigtighed ved valg af teknikker eller metode til at
gennemføre en anholdelse. Som eksempel kan nævnes sagen Scavuzzo-Hager m.fl.
mod Schweiz - dom af 7. februar 2006 - om anholdelse af en person, der var påvirket
af narkotika.
Hvis en person alene påføres fysisk skade i forbindelse med en anholdelse vil forholdet
62
Behandling af klager over politiet