Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Løsningsmodeller
dersøgelser og foretage uopsættelige efterforskningsskridt, ligesom politiets specialafdelinger
måtte kunne foretage tekniske undersøgelser og lignende. Det nævnes videre,
at statsadvokaten skal kunne anmode om bistand fra Rigspolitiets rejsehold. Det er statsadvokaten,
der træffer bestemmelse om, hvordan efterforskningen mest hensigtsmæssigt
gennemføres.
Udvalget drøftede i betænkningen også disciplinærundersøgelser og fastslog, at statsadvokaten
ikke skal udtale sig om disciplinære forhold, der henhører under ansættelsesmyndighedens
kompetence.
8.2.2.2. Statsadvokatmodellen med tilknyttet kontrolorgan
Denne model, hvor der til statsadvokatmodellen knyttes et kontrolorgan med lægmænd,
svarer i alt væsentligt til den gældende ordning vedrørende klager over politiet. Der
henvises til betænkning 1278/1994, side 161-184, og til kapitel 3 i nærværende betænkning.
8.2.2.3. Modellen med særlige efterforskningsorganer
Modellen er beskrevet i betænkning 1278/1994, side 185-204. Efter denne model, der
byggede på den daværende norske politiklageordning, skulle nogle særlige efterforskningsorganer
lede efterforskningen af strafbare handlinger begået i tjenesten af polititjenestemænd.
Efterforskningsorganerne skulle ikke selv afgøre tiltalespørgsmålet, men
afgive indstilling herom til vedkommende statsadvokat.
Efter udvalgets beskrivelse skulle formanden for efterforskningsorganet være dommer.
Organet skulle herudover bestå af en polititjenestemand og en advokat med erfaring fra
straffesager.
Udvalget fandt ikke at kunne anbefale en sådan model, navnlig på grund af de principielle
betænkeligheder, der knytter sig til dommeres rolle i efterforskningsorganer. Hertil
kom, at erfaringerne fra Norge viste, at det kunne være vanskeligt for både dommere og
advokater at være så meget borte fra deres ordinære arbejde, som hvervet i et efterforskningsorgan
kan kræve.
8.3. Mulige modeller for en ændret klageordning
8.3.1. Indledning
Udvalget har indgående drøftet de mange modeller, der kan tænkes for opbygningen af
politiklagesystemet.
I dette arbejde har udvalget inddraget den kritik, der har været rejst mod den nuværende
klageordning, tidligere forslag, jf. navnlig betænkning 1278/1994, og erfaringerne fra
udlandet, navnlig Norge, Sverige og Storbritannien, jf. herved kapitel 7.
122
Behandling af klager over politiet