Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Løsningsmodeller
har tilstrækkelig sagkundskab og er i stand til at behandle sagerne grundigt og sagligt.
Dette blev udtrykt af commissioner Deborah Glass, da nogle af udvalgets medlemmer
besøgte det engelske IPCC, på følgende måde: ”The competent body must not be so
independent, that it is incompetent”. Det vil ikke være acceptabelt, at sager mod politipersonale,
herunder spørgsmålet om tiltalerejsning, skal afgøres efter andre kriterier
end tilsvarende sager mod andre borgere. Den enkelte polititjenestemand har som en
selvfølge ret til samme retssikkerhed som enhver anden. I denne forbindelse er det også
vigtigt at overveje, i hvilket omfang det er jurister eller personer med en efterforskningsmæssig
baggrund, der skal forestå undersøgelse og efterforskning af sager mod polititjenestemænd,
der jo i kraft af deres uddannelse og arbejde ofte har betydelig erfaring med
netop efterforskning af sager mod enkeltpersoner.
Derudover er det karakteristisk for de afgørelser, som polititjenestemænd træffer, i modsætning
til de fleste andre afgørelser, som træffes af offentligt ansatte, at de tit skal træffes
på brøkdele af sekunder i tilspidsede situationer ofte i konfrontation med borgere, og at disse
afgørelser kan involvere liv og død, f.eks. i forbindelse med politiets afgivelse af skud.
Der må endvidere ved udvalgets overvejelser tages hensyn til, at der i Danmark ikke på
alle niveauer er en adskillelse af politi og anklagemyndighed, som man kender det fra de
fleste andre lande.
Klagesystemets effektivitet og anvendelighed i den praktiske hverdag må også indgå som
et væsentligt moment. Det er - som det fremgår af undersøgelsen fra Aalborg Universitet
– meget væsentligt for den enkelte klager, at sagerne afgøres hurtigt. Det kan altså ikke
nytte noget, at klageordningen gøres så indviklet, at sagerne ”sander til” i systemet.
Økonomiske hensyn må også indgå i vurderingen. De ressourcer, der kan anvendes til
retshåndhævelse, er ikke ubegrænsede, og det er derfor vigtigt, at de ressourcer, der afsættes
til klager over politiet, anvendes på den rigtige måde.
Det må også indgå i udvalgets overvejelser, at det navnlig er i de meget alvorlige sager,
hvor nogen er afgået ved døden eller er kommet alvorligt til skade i politiets varetægt
eller som følge af politiets indgreb, at der har været rejst kritik af klagesystemet. Det må
derfor være naturligt, at det overvejes, om netop disse sager skal undergives en endnu
grundigere behandling.
Endelig må det indgå i vurderingen, at klagesystemet indeholder dels en undersøgelsesog
efterforskningsdel, dels en afgørelsesdel, og at den myndighed, der undersøger og
efterforsker en klage, ikke behøver at være sammenfaldende med den, der afgør klagen,
eller tager stilling til, om der skal rejses tiltale. Tværtimod kan det være en fordel, hvis
der er en organisatorisk adskillelse.
120
Behandling af klager over politiet