Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Udvalgets forslag om en uafhængig politiklagemyndighed
Kapitel 13. Udvalgets forslag om en uafhængig
politiklagemyndighed
13.1. Indledning
I dette kapitel beskrives udvalgets forslag til en ny politiklageordning mere detaljeret.
Det foreslås, at der oprettes en ny selvstændig myndighed - et særskilt undersøgelsesog
efterforskningsorgan - der skal have til opgave at undersøge og efterforske klager
over politipersonalets adfærd og strafbare forhold i tjenesten samt træffe afgørelse i adfærdsklagesagerne.
Det foreslås, at myndigheden benævnes Den Uafhængige Politiklagemyndighed,
men at den i daglig tale dog kan kaldes det noget mere mundrette Politiklagemyndigheden.
Det foreslås, at Den Uafhængige Politiklagemyndighed skal ledes af
et råd, der betegnes Politiklagerådet, og af en direktør.
Forslaget indebærer, at statsadvokaterne (og Rigsadvokaten) ikke længere skal have opgaver
i relation til adfærdsklagesager, at statsadvokaterne ikke længere skal efterforske
strafbare forhold mod polititjenestemænd, og at politiklagenævnene nedlægges.
Kompetencen til at rejse tiltale mod polititjenestemand skal fortsat være hos anklagemyndigheden,
dvs. statsadvokaterne og Rigsadvokaten og i særlige tilfælde justitsministeren.
Udvalget skal pege på, at det er særdeles vigtigt for, at nyordningen kan blive en succes,
at der fra starten gives en ny uafhængig politiklagemyndighed de fornødne ressourcer og
den nødvendige tid til at komme godt i gang. Inden Politiklagemyndigheden påbegynder
sit arbejde, bør alle væsentlige personalemæssige, lokalemæssige og strukturelle forhold
derfor være på plads.
Udvalget har overvejet, om Politiklagemyndigheden skal tillægges andre opgaver end
de, der er beskrevet ovenfor. Som det fremgår af kapitel 11.5 finder udvalget imidlertid
ikke anledning til at stille forslag om, at klager over polititjenestemænds forhold uden
for tjenesten skal være omfattet af myndighedens kompetence. Udvalget finder heller
ikke, at anklagemyndighedens personale skal være omfattet af politiklageordningen, jf.
kapitel 11.6, ligesom udvalget ikke finder, at klager over politiets dispositioner uden for
strafferetsplejen generelt skal henlægges til myndigheden, jf. kapitel 10.
Udvalget foreslår, at bestemmelserne om Den Uafhængige Politiklagemyndighed for at
understrege myndighedens uafhængighed indsættes i et nyt afsnit i retsplejeloven. Der
henvises til lovudkastet og bemærkningerne hertil i kapitel 14.
13.2. Politiklagemyndighedens organisatoriske placering
Politiklagemyndigheden skal i sin virksomhed være fuldstændig uafhængig af politiet og
202
Behandling af klager over politiet