Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Gældende ret
Om baggrunden for adgangen for politiklagenævnet til at klage over en afgørelse fra
statsadvokaten bemærkes det i lovens forarbejder, at politiklagenævnets virksomhed skal
medvirke til at sikre, at befolkningen har tillid til, at sagerne i enhver henseende behandles
sagligt og korrekt. Der må således ikke kunne opstå mistanke om, at man holder
hånden over politifolk, der har begået et strafbart eller kritisabelt forhold. Da parterne
selv har mulighed for at påklage afgørelsen, forudsættes det i lovens forarbejder, at politiklagenævnets
beføjelse til at klage opfattes som en form for ekstra garanti, der kun
undtagelsesvis bringes i anvendelse, f.eks. hvis en sag er af principiel interesse.
Det er politiklagenævnet som sådant - ikke det enkelte medlem - der har klageadgang,
dvs. at en klage fra politiklagenævnet forudsætter, at mindst to af nævnets tre medlemmer
ønsker at klage.
Sagens parter skal underrettes, hvis afgørelsen i en adfærdsklagesag påklages.
Fristen for klager over afgørelser i adfærdsklagesager er 4 uger efter, at klageren har fået
meddelelse om afgørelsen. Fremkommer klagen efter udløbet af denne frist, kan den kun
behandles, såfremt fristoverskridelsen må anses for undskyldelig, jf. retsplejelovens §
1019 h, stk. 2.
Klageadgangen indebærer en helt ny realitetsbehandling af sagen. Således skal der på ny
foretages en fuldstændig materiel prøvelse af beviserne, retsspørgsmål og skønsspørgsmål.
Rigsadvokaten kan som led i klagesagens behandling indhente nye oplysninger,
herunder for at belyse omstændigheder, der er gjort gældende i forbindelse med klagen.
Dette kan f.eks. være yderligere eller supplerende afhøringer af vidner, klageren eller
indklagede og indhentelse af fotografier eller rids.
Rigsadvokaten påser ved sin behandling af en sag, både at afgørelsen materielt er rigtig,
og at de formelle regler for sagsbehandlingen er overholdt. Dette indebærer i praksis, at
Rigsadvokaten f.eks. ikke er bundet af det forhold, at der har været enighed mellem statsadvokaten
og politiklagenævnet om, hvilke faktiske omstændigheder der kan lægges til
grund ved sagens afgørelse, bevisvurdering eller subsumption.
3.5. Straffesager mod politipersonale - retsplejelovens kapitel 93 c
3.5.1. Regelsættets anvendelsesområde
Anmeldelser om strafbare forhold begået af politipersonale i tjenesten indgives til vedkommende
statsadvokat, jf. retsplejelovens § 1020. Reglerne i kapitel 93 c omfatter ligesom
ved adfærdsklager de ansatte i politiet, der har politimyndighed, dvs. det politiuddannede
personale og politiets jurister. Der henvises til Rigsadvokatens meddelelse nr.
2/99, hvor det også er beskrevet, hvordan sager om strafbare forhold mod politipersonale
44
Behandling af klager over politiet