Vorbericht / Anlagen - Kreis Recklinghausen

11.1 Jahresabschluss 2011 und Lagebericht
Vestische Straßenbahnen Gesellschaft
mit beschränkter Haftung,
Herten
L a g e b e r i c h t 2 0 1 1
1 Wirtschaftsbericht
1.1 Wirtschaftliche Rahmenbedingungen
Im Jahr 2011 blieben die wesentlichen Rahmenbedingungen gegenüber dem Vorjahr
nahezu unverändert. Die wirtschaftliche Entwicklung in Deutschland verzeichnete
weiterhin einen Aufwärtstrend, der sich auch auf dem Arbeitsmarkt bemerkbar
machte.
Die Kraftstoffpreise stiegen im Jahresverlauf deutlich an. Hierdurch verbesserte sich
einerseits die Wettbewerbsposition des Öffentlichen Personennahverkehrs auf dem
Verkehrsmarkt, andererseits verteuerte sich die Erstellung der Dienstleistung der
Verkehrsunternehmen.
Gleichzeitig nahm das Beförderungspotenzial stetig ab: So wurden bereits jetzt die
Konsequenzen des demographischen Wandels sichtbar, von dem die Emscher-
Lippe-Region weitaus stärker betroffen ist als der südliche Bereich des Ruhrgebietes.
Diese Entwicklung wird erhebliche Auswirkungen auf die Fahrgaststruktur haben. So
ist vor allem die Bevölkerungsentwicklung des Kreises Recklinghausen seit Mitte der
90er Jahre negativ verlaufen. Damit ist die Anzahl potenzieller Kunden weiter
rückläufig. Zudem wird die Einwohnerschaft fortwährend älter und die Schülerzahlen,
ein wichtiges Marktsegment der Vestischen, werden voraussichtlich bis zum Jahr
2019 um ca. 23 % zurückgehen.
Die kommunalen Gesellschafter stehen unverändert vor immensen
Herausforderungen: Eine nachhaltige Reform der Gemeindefinanzierung steht weiter
aus. Angesichts der Höhe der kreditfinanzierten öffentlichen Haushalte werden die
kommunalen Gesellschafter weiterhin an einer strikten Ausgabendisziplin festhalten
müssen.
Darüber hinaus ist eine abschließende Weichenstellung zur Anpassung des
nationalen Rechts an die Europäische Verordnung Nr. 1370/2007 auch in diesem
Geschäftsjahr noch nicht erfolgt. Nachbesserungsbedarf besteht nach wie vor bei der
Ausgestaltung des Personenbeförderungsgesetzes (PBefG) auf Bundesebene. Ohne
angepasstes PBefG besteht die Gefahr, dass Vergabekammern und -gerichte das
spezifische ÖPNV-Recht der EU-Verordnung gegenüber dem allgemeinen
Vergaberecht vernachlässigen, welches Direktvergaben nur als Notlösungen kennt.
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