Scan (40 MB) - Deutscher Rat für Landespflege

weiterhin einzusetzen: Z.B. eine Brücke über die Emscher erschließt
einem Wohngebiet in Herne das ganze jenseits des Flusses
gelegene Emscherbruch von über 150 ha Ausdehnung mit
Wanderwegen, Grillplätzen, Viehweiden, Waldspielplätzen, Liegewiesen
usw. Es war nämlich nicht einfach , das Überbrückungsrecht
zu erlangen. Oder unsere Biologen entdecken ein noch
wachsendes Hochmoor; es kann erworben, die umliegenden Wiesen
hinzugekauft werden, damit Dränungen auf den ackerfähigen
Böden unterbunden bleiben. Oder verkommene Streusiedlungen
sind da oder dort verkäuflich, sie können abgebrochen
werden; Bagger und Raupen und anschließende Übergrundung
mit kulturfähigem Boden geben das ehemal ige Bauland gleichsam
der Natur zurück; selbstverständlich bei gleichzeitiger Sicherung
durch einen Verbandsbebauungsplan nach Bu ndesbaugesetz
mit der Festsetzung als Grünfläche! Oder die Deutsche
Bundesbahn ist bereit, verkommenes Bahngelände zur Bepflanzung,
alte Schotterkippen nach Einpassung in die Landschaft
zur Aufforstung freizugeben und benachbarten Wohngebieten
damit eine behagliche Umgebung zu verschaffen. Oder es gelingt,
einen angeblich unabweisbaren Straßenausbau mitten durch Erholungsgebiete
so einzuschränken, daß die Straße landschaftsverträglich
und die sie benutzenden Autos sozialverträglich
bleiben, d.h. die eben noch als Erholungsgebiet geltende Gegend
nicht zusätzlich gestört wird. Das alles gelingt außerhalb des
Ballungsraumes Ruhrgebiet selbstverständlich ebenso. Doch sind
solche Ziele leichter zu erreichen als in einem vielkernigen Ballungsraum,
in dem jeder Quadratmeter Grund und Boden gleich
dreimal verplant und beansprucht wird wie man bildhaft sagt.
Mit diesen Beispielen soll nicht der Eindruck erweckt werden, als
könne der SVR in Möglichkeiten und Geld nur so schwelgen.
Auch er hat seine Grenzen, die heuer hart durch die nur noch
langsam steigenden Einnahmen spürbar werden. Das Umlageaufkommen
der Verbandsmitglieder ist nicht unerschöpflich und die
Zuschüsse des Landes fließen langsamer, manche Vorhaben müssen
gestreckt werden, was ihnen allerdings in einigen Fällen
glänzend bekommt, weil Zeit zur Reife bleibt.
Vor Jahren zeigte sich, daß all die geschilderten Bemühungen
um die Erholungsvorsorge nicht ausreichen würden. Die Zunahme
der Freizeit und die Verpflichtung, Umwelt und Lebensqualität
zu verbessern, führ-ten nach gründlichen Untersuchungen
und Vorarbeiten im Jahre 1967 zur Gründung einer eigenen
Sparte „Freizeitwesen" beim SVR. Ihre Aufgabe war, mit einem
neuen System von Freizeit- und Erholungsanlagen die bestehenden
Einrichtungen und Bestrebungen zu ergänzen. Für die Tages-
und Wochenenderholung mit Bereichen für intensive und
extensive Nutzung sollten neue Möglichkeiten eröffnet werden.
Ein Teil der Erholungsuchenden verlangt nämlich nicht Abgeschiedenheit,
Einsamkeit und Stille, sondern das Leben und Treiben
in wechselnden gesellschaftlichen Gruppen. Es lag daher
nahe, in das Netz der Grünzüge zwischen den Städten und Siedlungsschwerpunkten
gleichsam Knoten zu knüpfen, d ie das gesellige
Leben in der Freizeit ermöglichen. In Ergänzung der
innerstädtischen Freiflächenangebote, der Fußgängerbereiche
und Spiel-, Sport- und Grünanlagen, sah der SVR daher seit
1967 Freizeiteinrichtungen vor, die als Revierparks, Freizeitzentren
und Freizeitstätten jenes erforderliche Maß an verdichteten
Freizeitangeboten gewähren sollten. Eine großangelegte
Forschungsarbeit des Emnid-lnstitutes untersuchte die „Freizeit
im Ruhrgebiet"; sie ergab wichtige Hinweise zur Lage und
zum Inhalt solcher Anlagen. Noch heute wird diese vom SVR
in Auftrag gegebene und begleitete Untersuchung in Fachkreisen
als reich spendende Erkenntnisquelle genutzt.
Inzwischen sind Planung und Bau des ersten Revierparkes Gysenberg
in Herne abgeschlossen, 1970 w urde er eingeweiht; 1972
konnte der Revierpark Nienhausen in Essen/Gelsenkirchen der
Bevölkerung übergeben w erden, in zwei Abschnitten war der Revierpark
Vorderort in Oberhausen/Bottrop 1974/75 fertiggestellt
worden . Die beiden Parke in Duisburg und Dortmund sind
bereits begonnen und sollen bis 1978/79 ausgebaut sein.
Zu den Baukosten der Parke, die jeweils von den Belegenheitsgemeinden
und dem SVR aufgebracht werden, gibt das Land erhebliche
Zuschüsse; sie fließen sogar reicher, nachdem die ersten
Parke sich augenscheinlich bewährten und die Idee des SVR
bestätigten.
Die zuerst entstandenen Parke mußten allerdings dem fortschreitenden
Erfahrungsstand angepaßt werden. Verschiedene Einund
Umbauten waren erforderlich, so daß heute die Baukosten
für den ersten Revierpark rund 20 Mio DM erreichen; die noch
im Ausbau befindlichen Parke werden nach den erheblichen
Kostensteigerungen der letzten Jahre jeweils Geldmittel von
32 Mio DM erfordern. In diesen Beträgen sind die ebenfalls
durch das Land Nordrhein-Westfalen bezuschußten Grunderwerbskosten
nicht enthalten; die Belegenheitsgemeinden stellten
den benötigten Grund- und Boden jeweils lastenfrei zur Verfügung.
Die Betriebskosten der Parke - hauptsächlich Personal- und
Energiekosten - werden etwa zur Hälfte aus verschiedenen Ein ­
trittsgeldern und Pachten aufgebracht, den u ngedeckten Anteil
bezahlen die Belegenheitsgemeinden und der SVR nach einem
vertraglich festgesetzten Sch lüssel. Zur Zeit betragen die Gesamtausgaben
für Betrieb und Unterhaltung je Park und Jahr etwa
2,5 bis 2,8 Mio DM.
Als Betriebsform wurde die Gesellschaft mit beschränkter Haftung
gewählt. Sie ist beweglicher als eine Arbeitsgemeinschaft
verschiedener Verwaltungen. Den Gesellschaftern verbleibt
selbstverständlich das Personal- und Haushaltsrecht, so daß die
Einrichtungen nicht „aus dem Ruder laufen" können.
Die Revierparke sind jeweils 25 bis 35 ha groß. Ausgedehnte
benachbarte Frei - und Grünzonen für stillere Erholungsformen
ergänzen ihr Angebot, so daß zusammenhängende Flächen bis
zu 100 ha entstehen, die ihrerseits wiederum Teil der Grünzüge
sind, welche die verdichteten Siedlungs- und Industriegebiete
gliedern und trennen. Die Einzugsbereiche umfassen 25.000 Einwohner
im 15-Minuten-Gehbereich und 800.000 bis 1 Mio Einwohner
im 20-Minuten-Fahrbereich.
Inhalt und Form der Revierparke entstanden nach Vorgaben
des SVR. Sie wurden als vielseitige Freizeitanlagen mit Freizeithaus,
Frei- und Wellenbad, Sport- und Spielpark, Geselligkeitsbereich
und Schauzone entwickelt. Die Parke vereinen mannigfaltige
Angebote für Bewegung, Spiel, Darbietung, Austausch,
in anspruchsloser Geselligkeitsform ebenso wie in gehobener
kultureller Bemühung. Da die Angebote auf den offenen F lächen
des Parkes witterungsabhängig sind, wurden auch überdachte
Bereiche vorgesehen. Dies erscheint überhaupt als das Besondere
der Idee der Revierparke: die Verbindung von Einrichtungen
im freien und unter Dach, das Wechseln zwischen draußen
und drinnen. das kei nen Entschluß kostet; optische und
funktionelle Verbindung; Herausforderung, Anregung, Verführung,
sich draußen und drinnen handelnd zu beteiligen.
Diese Zielsetzung wurde in Arbeitsgruppen des SVR entwickelt
und in mehreren seiner Beraterkreise aus dem wissenschaftlichen
und praktischen Erfahrungsgut von Ärzten, Soziologen, Pädagogen,
Fachleuten des Sport- und Bäderwesens, Leiter von Bürgerhäusern
und Jugendzentren, A rchitekten, Landschaftsarchitekten,
Volkswirten und Städtebauern beraten und aufgefüllt .
Um das Ziel zu erreichen, wurden Wettbewerbe unter Landschaftsarchitekten
und Architekten ausgeschrieben. Eine große
Auswahl von Lösungen der Aufgabe konnte gesammelt und der
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