Scan (40 MB) - Deutscher Rat für Landespflege

Gerhard O 1 s c h o w y
Die Landschaft als städtebauliche Planungsgrundlage
1. Einleitung
Die Beziehungen zwischen Landschaftsplanung und Stadtplanung
werden um so enger sein, je mehr man die Landschaft -
ihr Naturpotential. ihre naturgegebene Struktur und Gliederung
- auch in ihrem Wert für die städtebauliche Entwicklung
erkennt und zu nutzen vermag. Es kann nicht die wesentliche
Aufgabe einer städtebaulichen Grünpolitik sein, die von einer
Bebauung mehr oder weniger zufällig freigebliebenen Flächen
mit Bäumen, Sträuchern und Rasen auszufüllen. Vielmehr sollen
die Grünflächen, Grünzüge und Grünstreifen weitgehend aus
den landschaftlichen Gegebenheiten, aus dem natürlichen Relief
und der Struktur der Landschaft heraus entwickelt werden; sie
sind dann in ihrer Funktion auch wirkungsvoll und in ihrem Bestand
dauerhaft, weil sie nicht so leicht wieder für andere
Zwecke, insbesondere als Verkehrsflächen, geopfert werden
können. So sollen z.B. Wasserläufe mit ihrem Uferbewuchs
oder noch vorhandenen Auenwaldbeständen ein w illkommenes
Gerüst darstellen. In Ausnutzung der natürlichen Gegebenheiten
sollen auch sog. Geländestufen - z.B. zwischen holozänen und
pleistozänen Flußterrassen - . wie sie sich aus dem geologischen
Aufbau einer Landschaft ergeben, sowie Niederungen, Senken
und alte Flutmulden von einer ohnehin schwierigen Bebauung
freigehalten und als Grünf lächen genutzt werden. Desgleichen
sollen Höhenzüge und Täler, wenn sie wesentliche Bestandteile
einer Landschaft sind, nicht bebaut, sond ern freigehalten werden,
damit sie nicht als natürliches Gliederungs· und Erholungspotential
irreversibel verlorengehen. Wasserläufe und stehende
Gewässer - Seen und Weiher, Talsperren und Rückhaltebecken
- sollen grundsätzlich von Bebauung freigehalten werden. um
sie als natürliche Landschaftselemente für den Naturhaushalt und
für Erholungszwecke nutzen zu können.
2. Landschaftspotential als Mittel der Stadtplanung
Im Zuge des Wiederaufbaues haben manche Städte. wie Hannover,
Hamburg, Berlin, Köln und Kassel. den städtebaulichen
Grundsatz der U f e r f r e i h a 1 t u n g beachtet und ihre
Wasserläufe nicht wieder verbaut, sondern durch Grünanlagen
und Fußgängerwege der Bevölkerung erschlossen.
Einige Beispiele seien im folgenden herausgestellt: Als besondere
Leistung Hamburgs in der Nachkriegszeit müssen die Grünanlagen
an der Außenalster genannt werden. Die früher in Privatbesitz
befindlichen Grundstücke am Alsterufer wurden aufgekauft
und zu einer geschlossenen, rad ial verlaufenden öffentlichen
Grünfläche gestaltet. Damit sind die Ufer wieder freigelegt
und der Bevölkerung zugängl ich geworden, die nunmehr auf begrünten
Wanderwegen von der B innenalster, also dem Herzen
der Stadt Hamburg, an der Außenalster entlang bis in die freie
Landschaft gelangen kann. Eine ähnliche radiale Grünverbindung
unter Ausnutzung der natürlichen Gegebenheit en hat sich auch
Kassel in der durch die Bundesgartenschau neu gestalteten Karlsaue
des Fuldatales einschließlich seines Uferhöhenrandes geschaffen.
Sie reicht ebenfalls b is an den Kern der Stadt heran.
Die besondere städtebauliche Leistung der Bundesgartenschau
Köln liegt in der Tatsache, daß eine der wen igen noch offenen
Uferstrecken des Rheins im Bereich der Stadt davor bewahrt
worden ist. industriell überbaut zu werden.
Auch Bonn ist nunmehr bestrebt. mit Hilfe der Bundesgartenschau
wenigstens einen Teil der Rheii:iaue vor weiterer Bebauung
zu schützen. Allerdings wurde hier nicht ausreichend erkannt,
daß sich die Gestaltung d er Grünflächen ausschließlich an dem
natürlichen Charakter der Tallandschaft orientieren muß und ein
„Mini-Gebirge" in der engeren Rheinaue ein landschaftsfremdes
Element darstellt. Die Stadt Saarbrücken hat sich nicht nur grüngestaltete
Uferbereiche im Stadtinnern erhalten, sondern ist bestrebt,
die Grünelemente der Seitentäler in das Saartal hereinzuholen
und so zu einem geschlossenen System zu vereinigen.
Sofern sich infolge menschlicher Eingriffe n e u e oder veränderte
L a n d s c h a f t s b e stand t e i 1 e ergeben. die
als Frei- oder Grünfläche für ein Siedlungs- oder Baugebiet bedeutungsvoll
sein können, müssen auch sie sichergestellt, gestaltet
und in das Grünsystem einbezogen werden. Hier ist an
künstliche Gewässer gedacht, wie sie sich als Restwasserflächen
des Tagebaues ergeben, an Bergsenkungsgebiete des Untertagebaues,
an Entnahmestellen des Kl~intagebaues, an Steinbrüche,
Industriehalden und hügelartig aufgeschüttete Abfalldeponien.
Aber auch die geschleiften Wallanlagen aus früherer Zeit sind
Beispiele dafür, wie als Folge störender Eingriffe verbliebene Anlagen
sinnvoll genutzt werden können. Wir müssen heute vielen
Städten dankbar sein. daß sie ihre ehemaligen Wallanlagen so
großzügig zu Grünflächen umgestaltet haben. Die Grüngürtel
der Stadt Köln wären längst überbaut, wenn sie nicht rechtzeit
ig in kluger Voraussicht als stadtinneres bzw. stadtnahes Erholungsgebiet
ausgenut zt worden wären. So haben Bremen,
Würzburg, Breslau, Frankfurt und Ingolstadt ihre alten Wall ­
anlagen zu wertvollen Grünanlagen umgestaltet.
Natürliche Bestandteile der Landschaft können auch zur sinnvollen
B e g r e n z u n g e i n es Stadt geb i et es beitragen.
Es sei hier nur der Stadtwald und der Baldeneysee als
natürliche Begrenzung der Stadt Essen und der durch Baurat
May gestaltete Stadtrand in der Römerstadt in Frankfurt genan~t.
der aus den landschaftlichen Gegebenheiten heraus betont
einen klaren Abschluß der Bebauung gegenüber der Nidda-Niederung
als freie Landschaft anstrebt. Der Hofoldinger Forst bei
München ist erfreulicherweise ein naturbedingter Abschluß dieser
Stadt nach Süden hin. Wäre aber dieser Wald als Großflughafen
ausgenutzt worden. so hätte die nachteilige Ausuferung der
Stadt in die Moränenlandschaft des Alpenvorlandes als bedeutendes
Erholungsgebiet nicht mehr aufgehalten werden können,
zumal sich dann hier auch Industrie, al lein wegen der immer bedeutungsvoller
werdenden Luftfracht, zwangsläuf ig ansiedeln
würde. Geordnete Stadtränder sind stets in solchen Städten zu
finden. in denen Stadtparks, Stadtwälder und Volksparks mit
Spiel-, Sport- und Badeanlagen, Bürger- und Kleingärten die
Peripherie als Element der Ordnung begrenzen.
Soweit sich Verdichtungsbänder oder -adern entlang von Sch ifffahrtsstraßen
und Küsten entwickeln, sollen auch hier solche
Abschnitte, die als naturnahe Landschaft en für die Ökologie
oder die Erholung bedeutungsvoll sind, freigehalten werden .
Am Beispiel des Rheins sei dies dargestellt. Er weist in seinem
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