Arbeitszeitgestaltung und -beratung in kleinen und mittleren - Inmit

keit. Da kennt man auch die Verhältnisse, auch die privaten Verhältnisse. Und da findet man Regelungen,
die brauchen mich nicht“ (Experte aus einer Wirtschaftskammer).
Die strukturelle Verfasstheit und personalisierte Arbeitsweise der Klein- und Kleinstbetriebe zeichnet
sich demzufolge durch hohen Pragmatismus und Flexibilität aus, die eher mit situativem statt
strategischem Handeln einhergeht. Die Praxis in der Handhabung von Arbeitszeit ist nicht in kollektive
Regelungen oder Betriebsvereinbarungen gegossen, sondern folgt den Zwängen bzw. externen
Anforderungen wie Terminvorgaben und Kundenwünschen. „Arbeitszeitgestaltung ist kein
Theoriefeld, sondern basiert auf der Arbeitspraxis. Das, was in der Realität passiert, danach muss
ich die Rahmenbedingungen ausrichten, um praxisnah zu sein. Und wir im Handwerk sind sehr
praxisnah, wir sind handlungsorientiert. Bei der Arbeitszeitregelung ist man prinzipiell sehr flexibel,
aber: letztendlich entscheidet der Termin und der Kunde. Die Handwerksbetriebe gehen pragmatisch
mit Arbeitszeitwünschen der Mitarbeiter um, suchen einzelfallbezogene Lösungen. Das läuft
geräuschlos. Wenn jemand kommt und sagt: ich möchte aber nur 2 oder 3 Tage die Woche arbeiten,
also nicht jeden halben Tag. Dann wird das gemacht“. (Experte aus einer Wirtschaftskammer).
Wünsche von Beschäftigten nach Arbeitszeitflexibilität, Aufstockung oder Reduzierung der Arbeitszeit
werden im Klein- und Handwerksbetrieb primär personenbezogen, also auf individueller Ebene
geregelt, nicht auf kollektiver oder struktureller Ebene. Kleinbetriebe verfügen nicht über funktional
ausdifferenzierte Strukturen, sie zeichnen sich stattdessen durch eine eher ganzheitliche Arbeitsweise
aus. Von daher entstehen den befragten Experten zufolge kaum größere, geschweige denn
konzeptionelle Gestaltungsbedarfe, für deren Lösung externe Arbeitszeitberater benötigt würden.
Kleinbetriebe mit einer überschaubaren Anzahl an Beschäftigten haben nach Experteneinschätzung
kaum Spielräume zur Einführung innovativer Arbeitszeitmodelle oder -konzepte 6
. Man würde sie
damit organisatorisch überfrachten und letztlich in ihrer betrieblichen Flexibilität beschneiden.
Gleichwohl räumen die Experten ein, dass ein ganzheitlicher Beratungsansatz, wie ihn das Modellprojekt
verfolgt, durchaus von Nutzen für die Kleinbetriebe sein kann. Denn vielen Kleinunternehmern
fehlt bislang noch das Bewusstsein, dass sie sich durch mitarbeiter- bzw. familienfreundliche
oder gesundheitsförderliche Arbeitszeiten im Wettbewerb um Fachkräfte als attraktive Arbeitgeber
positionieren können und dies sogar verstärkt tun müssen.
Je ausdifferenzierter und größer die Unternehmen sind, desto größer sind meist auch die institutionellen
bzw. kollektiven Gestaltungs- und Regelungsbedarfe zur Arbeitszeit, zumal sich die betrieblichen
Zeiterfordernisse je nach Arbeits- und Tätigkeitsbereich (z. B. Einkauf, Vertrieb, Produktion)
deutlich unterscheiden und demzufolge unterschiedliche Arbeitszeitmodelle (bspw. Gleitzeit,
Schichtarbeit) meist parallel existieren. Die Personalabteilungen, unterstützt durch die Stäbe mit
REFA- und Zeiterfassungsspezialisten sowie die Fachkräfte für Arbeitsschutz, die in größeren und
Großunternehmen zahlreich vertreten sind, verfügen in aller Regel über das notwendige Wissen
und Know-how zur gesetzes- und tarifkonformen sowie gesundheitsgerechten Gestaltung der Arbeitszeiten
bzw. zur Einführung innovativer Arbeitszeitmodelle. Ihnen stehen Betriebsräte als Verhandlungspartner
zur Seite, die in der Regel in der Arbeitszeitmaterie ebenfalls einschlägig geschult
sind, die ihre im BetrVG garantierten Mitbestimmungsrechte auf dem Feld der Arbeitszeit genau
kennen und ihre Interventionsmöglichkeiten in der Regel auch nutzen. Diese Unternehmen benötigen
im Normalfall keine externe Arbeitszeitberatung zur Lösung ihrer Arbeitszeitprobleme. Nichts-
6 Die bereits vorliegenden Beratungsberichte aus abgeschlossenen Erstberatungen in Kleinstbetrieben im Rahmen des
Modellprojekts bestätigen die Aussagen der Experten. Die Lösungen zur Arbeitszeitgestaltung, die in der Beratung
erarbeitet wurden, beziehen sich ausnahmslos auf individuelle Regelungen wie bspw. Aufstockung der Arbeitszeiten
einer Teilzeitkraft, Einstellung eines neuen Mitarbeiters.
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