PDF-Dokument zum Download - Thüringer Landesmedienanstalt

2 ThEorETI schE VorÜBErlE GUNGEN
Aus diesem Prozess heraus zeigt Neidhardt drei Prinzipien und Funktionen
für politi sche Öffentlich keit auf:
„(A) Öffentlich keit soll offen sein für alle gesell schaft lichen Gruppen sowie für
alle Themen und Meinun gen von kollektiver Bedeu tung. In dem Maße, in dem
das Prinzip der Offen heit ein gelöst ist, erfüllt Öffentlich keit Transparenzfunk
tionen.
(B) Öffentlichkeits akteure sollen mit den Themen und Meinun gen anderer
diskursiv umgehen und ihre eigenen Themen und Meinun gen unter dem Druck
der Argumente anderer gegebenen falls revidieren. In dem Maße, in dem das
Prinzip der Diskursivität beachtet wird, leistet öffent liche Kommunika tion
Validierungs funk tionen.
(C) Öffent liche Kommunika tion, die von den Öffentlichkeits akteuren diskursiv
betrieben wird, erzeugt „öffent liche Meinun gen“, die das Publikum als
über zeugend wahrnehmen und akzeptieren kann. In dem Maße, in dem
„öffent liche Meinun gen“ diese Autorität besitzen, leisten sie in Demokratien
politisch wirksame Orientierungs funk tionen“ (Neidhardt 1994: S . 8 f .) .
In Anleh nung an Neidhardt (1994) differenzieren Donges und Jarren drei Ebenen
von Öffentlich keit als Raum politi scher Kommunika tion:
Leitmedien
Medienöffentlichkeit
Folgemedien
Organisationsöffentlichkeit
Themenöffentlichkeit
Spontanöffentlichkeit
Quartiers- und Betriebsöffentlichkeit
Encounter
Spontanöffentlichkeit
Selektion
Selektion
abbil dung 2: Ebenen der Öffentlich keit . Eigene Darstel lung in Anleh nung an Neidhardt
und Donges & Jarren in der über arbei teten Ver sion von Donges & Imhof (2005) .
2.1 FUNKTIoNEN DEr MassEN MEDIEN
Auf der Encounter­Ebene liegen die, zum Teil spontanen, öffent lichen Kommunikations
prozesse, welche sich auf der Straße, am Arbeits platz oder im
Wohn bereich zutragen . Diese sind als einfaches Interaktions system ohne weitere
Differenzie rung in Leistungs- oder Publikums rolle zu ver stehen . Jeder kann zu
Sprecher oder Publikum werden .
Auf der mittleren Ebene ver orten Donges und Jarren eine Themen öffentlichkeit,
die durch thematisch zentrierte Interaktions- und Handlungs systeme (etwa
Ver anstal tungen oder Demonstra tionen) gekennzeichnet ist . Diese können sowohl
spontan als auch hochgradig organisiert sein . Hier sind Leistungs- und
Publikums rollen wesent lich differenzierter . Sprecher, Ver mittler und Publikum
wechseln seltener die Rollen . Themen können zu Medienthemen werden, da
die Themen öffentlich keit eine größere innere Stabilität gegen über etwa der
Encounter­Ebene birgt und weil sie von Journalisten systematisch beobachtet
wird . Auf der dritten Ebene befindet sich die Medien öffentlich keit, welche die
größte Stabilität auf weist: Medien sind als Organisa tionen dauer haft existent,
die Rollen vertei lung zwischen Leistungs- und Publikums rollen ist aus geprägt .
Die Bereit stel lung und Ver arbei tung von Themen erfolgt von professionalisierten
Gruppen (Journalisten) .
Innerhalb der Medien öffentlich keit lässt sich zwischen Leitmedien und Folgemedien
differenzieren . Folgemedien orientieren sich an den Leitmedien und
tragen ihre Berichterstat tung in andere Arenen, die im Netz werk von Kommunikations
flüssen durch die Teil systeme moderner Gesell schaften organisiert sind
(vgl . Donges & Imhof 2005, Neidhart 1994) . Über die zwischen den einzelnen
Ebenen statt findenden Selektions prozesse finden die einzelnen Themen ihren
Weg auf die anderen Ebenen . Dabei ver laufen die Prozesse grundsätz lich unterschied
lich . Nur ein Bruchteil der Themen der Encounter­Ebene findet seinen
Weg über die Themen­ oder Versammlungs öffentlich keit in die Medien öffentlich
keit . Das relativ stabile System der Medien öffentlich keit kann eine höhere
Zahl von Themen auf die anderen Ebenen bringen .
Die einzelnen Selektions stufen sind von enormer Bedeu tung . Sie sind die
Bedin gung für Anschluss kommunika tion in beide Richtun gen (vgl . zusammenfassend
etwa Donges & Imhof 2005, Schwarb 2007, Donges & Jarren 2006) .
Als Akteure der Öffentlich keit differenziert Neidhardt (1994) drei Gruppen:
– Sprecher: Repräsentanten, Advokaten, Experten, Intellektuelle, Kommen ta toren
– Ver mittler: Journalisten, die auf allen Öffentlichkeits ebenen soziale Entwicklungen
kontinuier lich und systematisch beobachten
– Publikum: Adressat der Äußerun gen von Sprechern und Ver mittlern, die Aufmerksam
keit er zielen wollen .
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