PDF-Dokument zum Download - Thüringer Landesmedienanstalt

3 ÜBErBlIcK ÜBEr Das ForschUNGsFElD
vaten lokalen Rundfunks aus . In Folge einer umfassenden Evalua tion des Sendeangebots
der Jahre 2003 bis 2005 (vgl . Volpers, Schnier & Salwiczek 2006)
wurde das nordrhein-west fälische Landes medien gesetz 2007 novelliert . Das
hatte zur Folge, dass das Sendefenster des Bürger rundfunks von ursprüng lich
15 Prozent der Gesamt sendezeit des Senders (vgl . Willers 2002: 6; Nachtwey &
Willers 1999: 10) auf maximal 60 Minuten ver kürzt und in die späten Abendstunden
gelegt wurde . Des Weiteren wurde die ursprüng lich sendevolumenabhängige
Förde rung durch die Landes anstalt für Medien Nordrhein-West falen
(LfM) nur auf Projekt basis mit der Konzentra tion auf Medien kompetenzprojekte
fort geführt . Sämtliche Programme mussten in deutscher Sprache statt finden
und einen deut lichen lokalen Bezug auf weisen (vgl . Landes medien gesetz Nordrhein-West
falen 2007: § 71–82) . Nach einem Beschluss der LfM vom August
2008 hat man sich von diesem System nun vollständig gelöst und die nordrheinwest
fälischen Bürger rundfunk projekte in einen landes weiten Aus-, Fortbildungs-
und Erprobungs kanal (AFEK) über führt . Seit 2009 kann dieser im Rahmen eines
dreijährigen Pilotprojektes ein landes weites Programm produzieren und ausstrahlen
. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Aus- und Fortbil dung (vgl . ALM
2009: 320) . Darüber hinaus ver weist Buchholz auf die geschlossenen OK in
Hamburg und im Saarland (vgl . Buchholz 2003: 78) . Bezüg lich seiner politischen
Stellung ist also durch aus eine gewisse Bedrän gung des Bürger rundfunks
zu konstatieren .
Nicht unerwähnt bleiben darf in diesem Kontext der Ver such des Europäischen
Parlaments, diesem Trend durch eine Entschließung von September 2008
ent gegen zuwirken . Das EU-Parlament betont darin die gesell schaft liche Bedeutung
von Bürger- und Alternativmedien und fordert die Mitglieds staaten unter
anderem auf, diese als eigenständige Gruppe neben kommerziellen und öffentlich-recht
lichen Medien recht lich anzu erkennen, sie in erster Linie nach dem
sozialen Zugewinn und nicht nach ent stehenden Opportunitäts kosten zu bewerten,
sowie sie ver stärkt aktiv zu unter stützen (vgl . Entschließung des Europäi
schen Parlaments vom 25 . September 2008: 13 ., 15 ., 17 ., 19 .) .
Die Ver ände rung des Bürger rundfunks durch die Etablie rung
neuer Internetangebote
Die Einfüh rung und gesell schaft liche Adaption von neuen Kommunikations formen
im Internet ist bezüg lich des Bürger rundfunks und im Sinne der Mediatisie
rung mit dem Aufkommen der Kabeltechnologie ver gleich bar (vgl . Hollander
2002: 31) . Die durch die Digitalisie rung an gestoßenen Wandlungs prozesse auf
allen Ebenen des Medien systems sowie des gesell schaft lichen Umfelds der
3.2 INTErNETaNGEBoTE
Menschen (vgl . Jankowski 2002: 3) ver ändern auch die Situa tion des Bürgerrundfunks,
seiner Nutzer und Rezipienten . Während also die Entwick lung des
Bürger rundfunks durch die Kabeltechnologie erst ermög licht wurde, er fordert
die Digitalisie rung eine flexible Reaktion auf die neuen Gegeben heiten . Der
Arbeits gemein schaft der Landes medien anstalten in der Bundes republik Deutschland
(ALM) zufolge ist „für die Entwicklungs chancen der Bürger medien […] die
Teilhabe an der Digitalisie rung eben falls von zentraler Bedeu tung“ (ALM 2008:
319) . Im Hinblick auf Zugangs offen heit, Netz werk bildung und Partizipationsmöglich
keiten bestehen Schnitt mengen zwischen Bürger rundfunk und partizipativen
Internetangeboten (vgl . u . a . Gellner & Schrader 2003: 36; AKOK 2001) .
Es lässt sich somit ver muten, dass der Bürger rundfunk geeignet ist, seine Aktivitäten
auf den Online-Bereich auszu dehnen . Die vor liegende Arbeit soll dabei
behilf lich sein, die Fragen nach dem Nutzen und der konkreten Ausgestal tung
einer derartigen Weiter entwick lung zu klären .
3.2 Internetangebote
Wie im voran gegangenen Abschnitt bereits an gedeutet, stellt die Etablie rung
ver schiedener Internetangebote in vielerlei Hinsicht einen gravierenden Einschnitt
auch für die Entwick lung des Bürger rundfunks dar . Zum einen geschieht
dies in Folge eines grundsätz lichen Wandels der medialen und sozialen Umgebung,
in der der Bürger rundfunk agiert . Zum anderen bieten Web 2 .0 bzw .
Social-Web-Anwen dungen, eine breite Palette an Partizipations möglich keiten,
die den mehrfach an gesprochenen Rollen wechsel zwischen Publikum und
Sprecher möglich machen . Folgerichtig sind diese Angebote eben falls zu den
partizipativen Medien zu zählen, die den dargestellten normativen Öffent lichkeits
defiziten ent gegen wirken können . Der Begriff des Internet wird hier zunächst
ver standen als Netz werk ver schiedener interner und externer Computernetze,
„die über die standardisierten Protokolle TCP (Trans mission Control
Proto col)/ IP (Internet Protokoll) miteinander kommunizieren“ (Kubicek 2007:
35) .
3.2.1 Digitalisie rung
Beide Formen partizipativer Medien, Bürger rundfunk und partizipative Internetangebote,
sind als Resultat bestimmter Mediatisierungs prozesse ent standen . Bot
die Ver brei tung der Kabeltechnologie Ersterem die Existenzgrundlage, ist für
Internetangebote die voran schreitende Digitalisie rung ent scheidend . Diese ist ein
wichtiger Baustein in der jetzigen Phase des Mediatisierungs prozesses und wirkt
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