PDF-Dokument zum Download - Thüringer Landesmedienanstalt

2 ThEorETI schE VorÜBErlE GUNGEN 2.2 MassEN MEDIEN IN loKalEN räUMEN
Diese Entschei dung sei zur Beantwor tung der Fragestel lung dahingehend
hinreichend, als dass die Studie von einem normativen Anspruch der politischen
Medien funk tionen aus geht und die kommunale Ebene als für den Bürger
nächste Ebene demokrati scher Meinungs- und Willens bildungs prozesse ansieht
(vgl . 2 .3 ff .) .
Des Weiteren seien im Nachfolgenden für diese Studie die Begriffe lokaler
Raum, Nahraum und auch Kommunikations raum nach dieser Eingren zung als
Raum dieser Schnitt menge definiert.
2.2.3 Der Begriff der Öffentlich keit in lokalen Kommunikations räumen
Lokale Publizistik stellt Öffentlich keit im kommunikativen Nahraum her und
nimmt damit für die Demokratie vor Ort eine zentrale Rolle ein . Schließ lich ist
auf der untersten Ebene politi scher Gremien, der kommunalen Ebene, die Bereit
schaft hoch, sich am politi schen Willens bildungs prozess aktiv zu beteiligen
und beispiels weise Kontakt zu einem Politiker aufzu nehmen, wie es beispielsweise
der Thüringen-Monitor (Edinger u . a .: S . 74) plastisch darlegt . Besonders
im Hinblick auf Politik im kommunikativen Nahraum kommt der lokalen Publizistik
eine wichtige Rolle hinsicht lich der Fest legung von Themen für die öffentliche
Kommunika tion und den lokalpoliti schen Meinungs- und Willens bildungsprozess
zu . Sie strukturiert unter anderem die Themen der (lokal-) politi schen
Agenda (vgl . hierzu Jarren 1999: S . 278) .
Lokale Publizistik erfolgt durch professionelle Medien schaffende, die in Medien
organisa tionen ein gebunden sind und nach „eigenen Interessen die Kommunika
tionen selektieren und beeinflussen, sowie selber als Akteure im Öffentlichkeits
system auf treten“ (Gerhards 2002: S . 270) .
Das Publikum werde zum passiven Publikum der Rezipienten, so Gerhards .
Akteure, die sich aktiv an der öffent lichen Kommunika tion beteiligten, seien
darum bemüht, zum einen Aufmerksam keit für ihre Belange zu wecken, zum
anderen aber vielmehr auch ihre Meinun gen durch zusetzen . Kurp (1994)
schema tisiert diese lokalen Meinungs- und Willens bildungs prozesse in einem
neuen Modell kommunaler Öffentlich keit, welches er in Anleh nung an Jarren
(1984) ent wickelt . Er unter scheidet zwischen Pressetexten der Primär kommuni
katoren (Stadt verwal tung, Parteien, Ver bände, Ver eine, Bürgerinitiativen,
Wirt schaft unternehmen usw .) und der selbst ständigen Schaf fung von Aussagen
durch die lokalen Journalisten nach eigener Recherche und Artikula tion . Lokale
Meinungs- und Willens bildungs prozesse laufen demnach mehrstufig ab, lokale
Öffentlich keit wird mehrstufig hergestellt (vgl . Kurp 1994: S . 30 f .):
Wie in dem Modell deut lich wird, spielen die lokalen Massen medien bei der
Herstel lung lokaler Öffentlich keit eine zentrale Rolle . Welche weiteren Funktionen
den lokalen Massen medien zu gesprochen werden, wird im Weiteren
aus geführt .
2.2.4 Funktionen lokaler Medien
Kommunale Selbstverwaltung
Lokale Massen medien sind nach Jonscher (1995) als Medien zu ver stehen, die
ihre Informa tionen nicht an begrenzte Empfänger schaften (Teilöffentlich keiten),
sondern an eine „relativ breite Bevölke rung des lokalen Raums („Masse“) richten“
(Jonscher 1995: S . 68) . Zudem sollen sie nach „professionellen journalistischen
Standards arbeiten und der kommerziellen Informations vermitt lung
dienen“ (vgl . Jonscher, ebd .) . Sie lassen sich anhand dieser Kriterien von der
„organisierten Kommunika tion der Ver bände, Parteien und Institu tionen“ abgrenzen
(vgl . Jonscher, ebd .) .
Unter dem Begriff der lokalen Massen medien lassen sich so im Bereich der
Printmedien Tages zeitun gen, Anzeigen blätter und Stadt teilzei tungen zusammenfassen
. Der Bereich der elektroni schen Medien umfasst den lokalen Rundfunk
208 209
Willensbildung
Bürgerinitiativen
Vereine
/
Verbände
Parteien
Lokale Massenmedien
Bürger
Wirtschaftsunternehmen
abbil dung 3: Trans forma tion der herkömm lichen Modelle für kommunale Kommunikation
. Eigene Darstel lung nach Kurp 1994: S . 31 .
Entscheidungen