Orte in der Stadt - Kinder-Umwelt-Gesundheit

Stadtplanung und Verkehrspolitik genannt". Festgehalten wird, daß für eine präventive Gesundheitspo-
litik dieser "überdurchschnittliche personelle, institutionelle und finanzielle Ressourcen zuwachsen müs-
sen". Der Beschluß blieb ohne durchgreifende Wirkung. Daher sehe ich auch den neuen Beschluß der
Gesundheitsministerkonferenz (GMK) 95 mit Skepsis.
• Gesundheitsbezogener Umweltschutz und Geschichte des ÖGD: Gesundheitsbezogener Um-
weltschutz war eine der wichtigen Aufgaben des ÖGD seit 1935. Nur nannte man sie früher schlicht
Ortshygiene. 96 Der ÖGD eigentlich seit der 3. Durchführungsverordnung (DVO) zum GVG von 1935
einen umfassenden Auftrag: den Schutz der Umwelt und der Gesundheit. Denn die Gesundheitsver-
waltung hat neben dem Naturschutz die älteste Aufgabe im Umweltschutz 97 :
§ 24 Reinhaltung von Boden und Luft; Wohnungshygiene
(1) Das Gesundheitsamt muß allen Verhältnissen, die für die Reinhaltung des Bodens und der Luft in Betracht
kommen, seine Aufmerksamkeit zuwenden.
(2) Seine Ärzte haben darauf zu achten, daß in den Ortschaften und deren Umgebung, innerhalb und außerhalb
der Wohnungen oder sonstiger zum dauernden Aufenthalt von Menschen bestimmter Räume gesundheitswidrige
Zustände sich nicht entwickeln und, sofern solche vorhanden sind, ihre Beseitigung anzuregen.
(3) Bei Wohnungen haben sie zu prüfen, ob diese den baupolizeilich festgelegten gesundheitlichen Vorschriften,
insbesondere den gesundheitlichen Anforderungen an Licht und Luft, genügen.
§ 25 Begutachtung von Baupolizeiverordnungen und Ortsbebauungsplänen, Mitwirkung bei der Handhabung
der Baupolizei.
Das Gesundheitsamt hat für seinen Amtsbezirk die Baupolizeiverordnungen vor ihrem Erlaß und die Ortsbebauungspläne
vor ihrer endgültigen Festsetzung vom Standpunkt der öffentlichen Gesundheitspflege zu b egutachten
und etwaige Ausstehungen vorz ubringen.
§ 27 Gemeinnützige Bestrebungen auf dem Gebiet der Wohnungshygiene, Errichtung von (Arbeiterund)
Werkswohnungen, hat das Gesundheitsamt anzuregen und zu unterstützen. 98
Unsere Städte könnten anders aussehen, Fehlentwicklungen hätten vermieden werden können, wenn
das öffentliche Gesundheitswesen diese Aufgabe wahrgenommen hätte.
• Umweltbezogene Gesundheitsberichterstattung (GBE) 99 :Der Gesundheitsbericht des Bundes
beschränkt sich auf eine höchste Priorität von Themen und läßt manche Krankheitsarten, Gesundheits-
gefährdungen oder Formen des Gesundheitsverhalten aus. 100 Stadt, Ort, Verhältnisse, Nachhaltigkeit
kommen bezeichnenderweise im Index nicht vor. Der Aufbau des Berichts macht deutlich, daß die Mög-
lichkeiten der Stadtentwicklung nicht berücksichtigt sind, die Verhältnisse im Wohnumfeld gesundheits-
fördernd zu gestalten. Die Ressorttrennung von Gesundheit und Stadt macht sich bemerkbar. Gesund-
heitsbelastungen aus den Ressorts Stadt, Verkehr, Familie, Landwirtschaft und Energie sind auf das
Verhalten eingeschränkt. Die Verhältnisprävention und die salutogenetische Sicht wird ausgeklammert,
die das Lebensumfeld beeinflussen und fördern können.
Beschrieben sind die Auswirkungen von Gesundheitsbelastungen durch Umweltfaktoren, die in der
Ressortschiene Umwelt vorhanden sind: unerwünschte Stoffe in der Nahrung und im Trinkwasser, Au-
ßenluft 101 , Lärm 102 . Wohnungsverhältnisse wird der Überschrift: Risikomerkmale der sozialen Lage
zugeordnet. Dabei bleibt das Wohnumfeld unberücksichtigt. Orte unter gesundheitspolitischer Perspek-
tive sind kein Thema des Gesundheitsberichts. Beschrieben sind Risikomerkmale der Arbeitsumwelt,
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24./25.Okt.1991 Wiesbaden
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74. Gesundheitsministerkonferenz am 21./22.06.2001 in Bremen TOP Aktionsprogramm „Umwelt und Gesundheit“
96
Retzgen, Bernd-Joachim: in: Gesunde Städte. Tagung 1989, S.129
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BADURA/ LENK in: 1986, S.169
98
GVG, 3.DVO nach: Das GRÜNE GEHIRN, 8.Erg.
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Gesundheitsbericht für Deutschland. 1998
100
Gesundheitsbericht für Deutschland. Kurzfassung. 1998, S. 3
101
Gesundheitsbericht für Deutschland. 1998, S.134-138
102
Gesundheitsbericht für Deutschland. 1998, S. 139-142
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