Orte in der Stadt - Kinder-Umwelt-Gesundheit

• Gesundheitsförderung als Strategie ist eine Brücke, die Menschen zu erreichen, damit die zweckmäßigen
Ziele einer nachhaltigen Stadt: ´Qualifizierung innerstädtischer Freiflächen´ und ´Qualität
des öffentlichen Raumes´ lebendig werden.
******************************************************************************************************************
3.4.1. Beispiel Freiraum als Strategie
SELLE sieht Freiräume nicht mehr als „Reste“, sondern als Baustein der Siedlungsentwicklung. Um die
bisherige Planungsabfolge bei Bauvorhaben zu ändern, setzt er sich dafür ein, dass zu Beginn einer
Maßnahme ein landschaftsplanerischer Entwurf stehen soll. Architektur einzelner Objekt müßten sich
dann einpassen, „sie folgen nach“. 427 Damit soll eine haushälterischer und sparsamer Umgang mit Flä-
chen im Sinne der Nachhaltigkeit und eine „Wiedergewinnung von Landschaft in der Stadt“ als neue
Sichtweise bei der Innenentwicklung unterstützt werden. 428
• Veränderte Arbeitsweisen der Freiraumplanung: Wie Stadtteilprojekte der 90-er Jahre belegen
und aus einer Umfrage bei Planungsbüros hervorgeht, zeigt sich ein Wandel bei der Arbeitsweise bei
der Freiraumplanung. Merkmale von Partizipation sind:
• Zunahme von Partnerschaften
• Integration von sozialen, kulturellen und umweltbezogenen Aspekten
• „Park in den Köpfen: Zunahme von Kommunikationsarbeit als zentrale Voraussetzung von Freiraumentwicklung“
• Betonung der Vermittlungsaufgaben der Planerinnen und Planer 429
Das Planungsverständnis ist im Wandel. SELLE stellt bei den mit Stadtentwicklung befaßten Disziplinen
Ratlosigkeit fest und dass die Freiraumpolitik unter die Räder kommt. 430 „Die vermeintlichen Gewißhei-
ten sind dahin.“ „Öffentliche Planung ist schwächer als sie es sich lange einzugestehen bereit war.“
Bewegungen der gesellschaftlichen Teilsysteme lassen sich nicht sinnvoll planen, es reguliert sich mehr
selbst, als Planung glauben machen wollte. Ein neues Verhältnis von „Staatlicher Steuerung und ge-
sellschaftlicher Eigendynamik“ ist neu auszugestalten. „Die Suche ist eröffnet.“ 431
In die Suche nach einer neuen Freiraumpolitik werfe ich die Strategie Gesundheitsförderung/ Salutoge-
nese als neue Brücke zum Freiraum ein.
• Freiraumsicherung und Freiraumentwicklung in der Stadtregion: Es bedarf ganzheitlicher Pla-
nungen, um das zentrale Ziel einer flächensparenden und landschaftsschonenden Siedlungsentwick-
lung umzusetzen. Das Difu nennt dazu an Aufgaben für regionale Freiraumkonzepte: 432
96
• Erfassung und Darstellung der landschaftlichen Qualitäten und Potenziale der Region
• Ermittlung und Darstellung der differenzierten Belastbarkeit der Landschaft und von Empfindlichkeitsstufen
des Naturraums gegenüber einer baulichen Entwicklung
• Erarbeitung von Vorschlägen für die Ausweisung von Vorrang- und Vorbehaltsgebieten für Naturschutz
und Landschaftspflege, für den Ressourcenschutz und die Erholung
• Darstellung der Möglichkeiten zur wirtschaftlichen Nutzung der Freiräume
• Entwicklung eines Leitbildes für die Gestaltung des Landschaftsraumes, seiner Gliederung in regionale
Grünzüge und andere großräumig übergreifende Freiräume, seiner Erschließung mit Rad- und Wanderwegen,
seiner Nutzung durch die Land- und Forstwirtschaft sowie für die Erholung.
427 SELLE 2000, S. A31
428 SELLE 2000, S. A30
429 SELLE 2000, S.A48
430 SELLE 2000, S A7
431 SELLE 2000, S. A48/ 49
432 Szenarien 2000, S. A190 nach Baeseler, S. 101 f