Orte in der Stadt - Kinder-Umwelt-Gesundheit

zu bedrohen. 133 In der Diskussion um die nachhaltige Stadt ist die Umweltsichtweise erfreulich breit
erörtert.
Wenn man das Umweltgutachten 2000 auf das Stichwort Orte hin prüft, finde ich Orte nur als Zentrale
Orte, als Orte, an denen Emissionen entstehen, als Orte für Freisetzungsvorhaben 134 . Ähnliches gilt für
das Sondergutachten Umwelt und Gesundheit. Gesundheitsfördernde Orte fehlen.
• Nachhaltige Siedlungsentwicklung in Deutschland: Das Deutsche Nationalkomitee Habitat II
beschloß am 5.3.1996 einen Aktionsplan zur nachhaltigen Siedlungsentwicklung. Dabei blieb das Quer-
schnittsthema Gesundheitspolitik ausgegrenzt. 135 Der Bericht mißt bei dem Thema ´Zukunftsbeständige
städtische Infrastrukturen´ den Orten für die Zukunft eine größere Bedeutung bei, und ist noch auf der
Suche, wie das ausgefüllt werden kann: "Die flexible Nutzbarkeit von sozialen Einrichtungen, Gesund-
heits-, Freizeit und Kultureinrichtungen muß in Zukunft stärker beachtet we rden." 136
Nachhaltigkeit und Gesundheitsförderung erhalten mit dem Stichwort "Orte" Potenzial für die Suche
nach gemeinsamen Strategien zu einer gesundheitspolitischen Perspektive.
Der städtebauliche Bericht des (heutigen) Bundesamtes für Bauen und Raumordnung (BBR) an die
Bundesregierung wird von ihr als erster Schritt zur Umsetzung von Habitat I bezeichnet. Der Bericht
fordert neben der "kommunalen Umweltpolitik" (Klimaschutz, Wasserpolitik, Altlastensanierung/ Boden-
vorsorge und ökologisches Bauen) eine Erweiterung auf eine "kommunale Politik der nachhaltigen
Stadtentwicklung". Trotzdem macht sich die Bundesregierung z.B. die Forderung nicht zu eigen, insbe-
sondere den Kraftfahrzeugverkehr zu verringern. 137
Schritte von der Umweltpolitik zur nachhaltigen Stadtentwicklung
1. Gesichtspunkte des Umweltschutzes (Fläche, Verkehr) in die Maßnahmen der Stadtentwicklung zu
integrieren.
2. Beteiligung von Entscheidungsträgern und engagierter Bürger/ Bürgerinnen in den auf eine nac hhaltige
Stadtentwicklung ausgerichteten Prozeß
3. Weiterentwicklung des kommunalen Umweltschutzes von einer nachsorgenden, reparierenden
Funktion zu einer vorsorgenden vorbeugenden Aufgabe. ("Von der Gefahrenabwehr zur umweltpolitischen
Vorsorge")
"Fertige Lösungen gibt es noch nicht." 138 Für diesen "tiefgreifenden Wechsel der Perspektive von einer
Symptom- zu einer Ursachenorientierung". 139 sollte Gesundheitsförderung/ Salutogenese als Argument
und Unterstützung genutzt werden, eine Integration der Politikfelder zu erreichen. Der Zusammenhang
von Ökologie, Ökonomie und Sozialem hat sich inzwischen als Konsens für Nachhaltigkeit durchge-
setzt. Gesundheit kann das überzeugende Argument sein, mit der sich Lebensweise und Lebensumfeld
in eine insgesamt zukunftsfähige Entwicklung umsteuern läßt.
Für eine Zusammenführung der Politikbereiche einer haushälterischen Bodenpolitik, städtischer Ver-
kehrspolitik, und kommunaler Umweltpolitik werden seit Jahren Instrumente gefordert. Das Potenzial
über die Verzahnung mit den WHO-Stratgien ist bisher ungenutzt.
133 Nationaler Aktionsplan zur Nachhaltigen Siedlungsentwicklung. 1996, S. 2
134 Umweltgutachten 2000, S. S. 40, 65, 81
135 Nationaler Aktionsplan zur Nachhaltigen Siedlungsentwicklung. 1996, S. 2
136 Nationaler Aktionsplan zur Nachhaltigen Siedlungsentwicklung. 1996, S. 8
137 Nachhaltige Stadtentwicklung. 1996 Anhang S. I/ II = städtebauliche Bericht
138 Nachhaltige Stadtentwicklung. 1996, S. 117
139 Nachhaltige Stadtentwicklung. 1996, S. 118/ 120
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