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Claves - UGT Andalucía

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La evaluación de políticas públicas y su institucionalización:<br />

un proceso en desarrollo<br />

Ana Corces Pando y Sara Ulla Díez<br />

Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y Calidad de los Servicios<br />

La evaluación no es algo nuevo en la acción de la<br />

administración pública, si bien su generalización<br />

y evolución ha venido de la mano de diversos<br />

factores: la necesidad de controlar y sacar<br />

el máximo rendimiento del gasto público; de<br />

la corriente en nuestro entorno geográfico y<br />

político de mejorar la gestión pública y de la<br />

exigencia ciudadana hacia la clase política<br />

El enfoque y alcance de la acción evaluadora ha<br />

ido cambiando a lo largo de las décadas en la<br />

gobernación de los asuntos públicos, desde los<br />

postulados postburocráticos del gerencialismo<br />

hasta llegar la gobernanza<br />

En este escenario, son muchos los vínculos entre<br />

la evaluación y la gobernanza y gobernabilidad,<br />

de tal suerte que la evaluación de políticas y<br />

programas públicos se revela como aspecto<br />

clave a incorporar para mejorar la capacidad de<br />

los gobiernos y a desarrollar inevitablemente en<br />

los contextos sociales y económicos actuales<br />

A diferencia del planteamiento original de la<br />

evaluación como instrumento administrativo<br />

para el control del gasto social, la evaluación<br />

incorpora hoy objetivos mucho más ambiciosos<br />

que la exclusiva calidad de la gestión<br />

presupuestaria de los fondos públicos, y se<br />

sitúa en un análisis de mayor alcance sobre las<br />

“Yo he tenido ideas nuevas: ha habido necesidad,<br />

por tanto de encontrar nuevas palabras o de dar a<br />

las antiguas nuevas significaciones”<br />

reflexiones socio<br />

laborales de la<br />

<strong>UGT</strong> <strong>Andalucía</strong><br />

El espíritu de las leyes, Montesquieu<br />

contribuciones de las políticas para la creación<br />

de un determinado modelo de sociedad<br />

Hoy en día un gobierno democrático necesita de<br />

la evaluación por sus aportaciones tanto desde<br />

la dimensión técnica como la dimensión política<br />

La evaluación es una herramienta para apoyar<br />

el control que ejerce el congreso; para construir<br />

una base de conocimiento para el diseño de<br />

políticas; para ayudar a las instituciones en el<br />

diseño, implantación y análisis de resultados de<br />

sus políticas y programas; y para reforzar la<br />

información pública sobre las actividades del<br />

gobierno a través de la difusión de los informes<br />

(Chelimsky, 2006)<br />

Consecuentemente, a la evaluación de<br />

políticas públicas se asocian estrechamente<br />

los conceptos de aprendizaje y de rendición<br />

de cuentas y por ello los de transparencia y<br />

calidad democrática En definitiva, la evaluación<br />

de las políticas públicas es una herramienta<br />

indispensable en la actuación de los poderes<br />

públicos (Monier, 1995)<br />

La acción evaluadora se extiende a todo el ciclo<br />

de vida de las políticas públicas, partiendo desde<br />

el análisis de la agenda pública, pasando por<br />

la implementación de las medidas y finalizando<br />

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