Claves - UGT Andalucía
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La evaluación de políticas públicas y su institucionalización:<br />
un proceso en desarrollo<br />
Ana Corces Pando y Sara Ulla Díez<br />
Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y Calidad de los Servicios<br />
La evaluación no es algo nuevo en la acción de la<br />
administración pública, si bien su generalización<br />
y evolución ha venido de la mano de diversos<br />
factores: la necesidad de controlar y sacar<br />
el máximo rendimiento del gasto público; de<br />
la corriente en nuestro entorno geográfico y<br />
político de mejorar la gestión pública y de la<br />
exigencia ciudadana hacia la clase política<br />
El enfoque y alcance de la acción evaluadora ha<br />
ido cambiando a lo largo de las décadas en la<br />
gobernación de los asuntos públicos, desde los<br />
postulados postburocráticos del gerencialismo<br />
hasta llegar la gobernanza<br />
En este escenario, son muchos los vínculos entre<br />
la evaluación y la gobernanza y gobernabilidad,<br />
de tal suerte que la evaluación de políticas y<br />
programas públicos se revela como aspecto<br />
clave a incorporar para mejorar la capacidad de<br />
los gobiernos y a desarrollar inevitablemente en<br />
los contextos sociales y económicos actuales<br />
A diferencia del planteamiento original de la<br />
evaluación como instrumento administrativo<br />
para el control del gasto social, la evaluación<br />
incorpora hoy objetivos mucho más ambiciosos<br />
que la exclusiva calidad de la gestión<br />
presupuestaria de los fondos públicos, y se<br />
sitúa en un análisis de mayor alcance sobre las<br />
“Yo he tenido ideas nuevas: ha habido necesidad,<br />
por tanto de encontrar nuevas palabras o de dar a<br />
las antiguas nuevas significaciones”<br />
reflexiones socio<br />
laborales de la<br />
<strong>UGT</strong> <strong>Andalucía</strong><br />
El espíritu de las leyes, Montesquieu<br />
contribuciones de las políticas para la creación<br />
de un determinado modelo de sociedad<br />
Hoy en día un gobierno democrático necesita de<br />
la evaluación por sus aportaciones tanto desde<br />
la dimensión técnica como la dimensión política<br />
La evaluación es una herramienta para apoyar<br />
el control que ejerce el congreso; para construir<br />
una base de conocimiento para el diseño de<br />
políticas; para ayudar a las instituciones en el<br />
diseño, implantación y análisis de resultados de<br />
sus políticas y programas; y para reforzar la<br />
información pública sobre las actividades del<br />
gobierno a través de la difusión de los informes<br />
(Chelimsky, 2006)<br />
Consecuentemente, a la evaluación de<br />
políticas públicas se asocian estrechamente<br />
los conceptos de aprendizaje y de rendición<br />
de cuentas y por ello los de transparencia y<br />
calidad democrática En definitiva, la evaluación<br />
de las políticas públicas es una herramienta<br />
indispensable en la actuación de los poderes<br />
públicos (Monier, 1995)<br />
La acción evaluadora se extiende a todo el ciclo<br />
de vida de las políticas públicas, partiendo desde<br />
el análisis de la agenda pública, pasando por<br />
la implementación de las medidas y finalizando<br />
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