Eliminando barreras: El financiamiento a las pymes en - Cepal

Eliminando barreras: El financiamiento a las pymes en América Latina
Cuadro 5
Concentración de la Cartera Bancaria, Diciembre de 2003
Tipo de banca Número de
acreditados
Participación porcentual sobre el total de los créditos comerciales
50 mayores
acreditados
Banca extranjera
100 mayores
acreditados
300 mayores
acreditados
Sscotiabank Inverlat 300 74,7 86,9 98,9
Santander Mexicano 300 34,3 35,9 38,1
BBVA Bancomer 300 57,7 67,9 82,3
Banamex 300 61,2 72,6 88,4
Serfin 300 44,3 45,1 45,9
Bital-HSBC 300 36,8 46,4 62,3
Banca nacional
INBURSA 300 82,4 96,5 100
Mercantil del Norte 300 19,9 24,7 30,2
IXE 100 81,9 97,1 N.A.
Fuente: Boletín Estadístico CNBV.
Junto con los problemas mencionados sobre la contracción del crédito
al sector privado por parte de la banca privada, la concentración de la cartera
que muestra el Cuadro revela la extraordinaria desconexión de este actor
bancario con respecto al sistema económico, al menos en lo relacionado con
los servicios de financiamiento.
Frente a ese panorama, el gobierno asumió una estrategia nacional
de gran alcance para mejorar la situación de las pymes, concebida con
la perspectiva de brindar respuestas integrales a las dificultades del
sector, aunque con un enfoque más amplio, ya que se buscó impulsar un
proceso de promoción empresarial que abarcara desde las actividades
de las microempresas hasta la conformación de pymes articuladas en las
grandes cadenas productivas u operando en el comercio exterior. Esto
se tradujo, en general, en un discurso gubernamental que consideraba
al conjunto de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME),
aunque luego contara con programas específicos, focalizados en las pymes.
Dadas las condiciones de partida para el desarrollo de esta estrategia, en
su implementación, no solo se formularon diversos programas, sino que
también requirió de una importante tarea de desarrollo institucional, como
se verá a continuación.
Dentro de esa gran estrategia, los problemas de financiamiento de las
MIPYME fueron enfrentados mediante dos grandes conjuntos de acciones:
las que tenían un efecto indirecto y aquellas de aplicación directa.