Eliminando barreras: El financiamiento a las pymes en - Cepal

Eliminando barreras: El financiamiento a las pymes en América Latina
Por último, respecto de los tiempos que demoran las operaciones del
programa, en el Cuadro 8 se presenta el promedio de los días que transcurren
en cada una de las etapas especificadas en la sección anterior. Cabe señalar que
se han tomado en cuenta las solicitudes de crédito desde el inicio del programa
hasta septiembre de 2010, según cada una de las líneas de financiamiento.
Desde que se presenta la IP hasta que se monetizan los créditos existe un
lapso promedio de 19 días en el caso de la línea asociativa y de 2 0 en la sectorial.
Sin embargo, es preciso distinguir entre las demoras de evaluación y el tiempo
que tardan las empresas en presentar la información. Al respecto, las etapas
y constituyen los períodos de evaluación de los formularios, que implican un
tiempo de aproximadamente 0 días. Si además se consideran los días que llevan
los trámites desde la aprobación del crédito hasta la monetización en las sucursales
respectivas (etapas y 7), esto arrojaría un tiempo de demora en la evaluación y
gestión de 80 días en el caso de la línea asociativa y de 90 para la sectorial.
Cuadro 7
PRODER: Tiempo promedio de cada etapa del proceso de gestión
de los proyectos
(En cantidad de días)
Etapa
I
Etapa
II
Etapa
III
Etapa
IV
Etapa
V
Etapa
VI
Etapa
VII
TOTAL Tiempo de
evaluación
Línea Asociativa 16,07 55,93 15,91 42,09 45,47 9,05 10,89 195,42 81,33
Línea Sectorial 31,18 74,10 27,53 45,68 41,96 10,20 11,28 241,92 90,96
Fuente: Elaboración propia basada en información del PRODER.
El resto del tiempo, en cambio, se atribuye a las demoras de las empresas
o de las organizaciones intermedias para la elaboración y presentación de la
información solicitada. Se observa, por ejemplo, que sólo la etapaII, en la cual
los interesados deben formular el Módulo 1, para los proyectos de la línea
asociativa se registra un promedio de demora de días y en la sectorial, de
7 días. Más aún, desde que los potenciales beneficiarios reciben la aprobación
del primer módulo y se les solicita la presentación del segundo, hasta que
efectivamente lo presentan (etapa IV), transcurre casi un mes y medio, lo que
constituye un lapso de tiempo no despreciable.
En conclusión, se observa que las empresas beneficiarias de las líneas del
PRODER podrían obtener financiamiento en seis meses desde la presentación
del proyecto. Sin embargo, cabe aclarar que la mitad del tiempo se atribuye a las
demoras de las propias empresas para la presentación de la información solicitada 29 .
29 Los laxos tiempos en la gestión de proyectos no sólo se atribuyen al PRODER, siendo una cuestión
frecuente en los programas de financiamiento apymes, y en particular, a agrupamientos de empresas.
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