Eliminando barreras: El financiamiento a las pymes en - Cepal

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esto incluye el armado del proyecto, el diseño de una estrategia y la capacidad
de reunir la documentación pertinente. Por otra, tienen dificultades que
se centran en la falta de garantías suficientes, lo que constituye uno de los
impedimentos más relevantes que enfrentan las empresas.
Por tanto, la escasa utilización del crédito bancario por parte de las
pymes se adjudica, principalmente, a la insuficiencia de información y a
los altos riesgos atribuidos a su financiamiento, lo que genera reticencia
en las entidades bancarias a otorgarles préstamos; pero también se debe a
los elevados costos del financiamiento, a las exigencias de los bancos y a la
insuficiencia de garantías de las empresas.
Los problemas en el funcionamiento de los mercados de crédito
constituyen un obstáculo para el crecimiento económico de los países, y
afectan, particularmente, a las pequeñas y medianas empresas, no sólo a las
que se encuentran en actividad sino también a las que están por crearse. La
importancia de esto justifica la intervención de los gobiernos para atenuar
las fallas en los mercados y potenciar el desarrollo productivo mediante el
fortalecimiento de este tipo de agentes.
B. Las dificultades de las pymes para acceder al crédito en
América Latina
La segmentación de los mercados de crédito con una discriminación
negativa hacia las pymes es un fenómeno que se manifiesta en todas las
economías de la región. Sin embargo, se advierten diferencias entre los países
en cuanto a la magnitud del problema y a las causas que entorpecen el acceso
al financiamiento de las empresas de menor tamaño.
En primera instancia, debe realizarse una aclaración metodológica. La
comparación entre países no permite obtener resultados concluyentes, debido
a que no hay un criterio homogéneo para la definición de las micro, pequeñas y
medianas empresas (MIPYME). Inclusive, a veces, dentro de los propios países
no se comparte una sola clasificación. Tal es el caso, por ejemplo, de Brasil
donde coexisten diferentes parámetros para definir a estas empresas .
5 En Brasil existen diferencias entre las clasificaciones utilizadas por el Banco Nacional de Desarrollo Económico
y Social (BNDES), el Servicio Brasileño de Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa (SEBRAE) e incluso los
parámetros establecidos por la Ley General del año 2006, lo que dificulta la realización de estimaciones.
Allí, las empresas de menor tamaño son las micro y pequeñas (MYPE), las cuales tomando en cuenta el
parámetro de cantidad de trabajadores, podrían equivaler a lo que se denomina como MIPYME en el resto
de países de la región.