Eliminando barreras: El financiamiento a las pymes en - Cepal

Eliminando barreras: El financiamiento a las pymes en América Latina
Para la línea asociativa, se solicita la información correspondiente al
grupo asociativo, teniendo en cuenta que la presentación no se realiza a través
de las organizaciones intermedias y que el crédito se otorga a las entidades
solicitantes (y no a cada una de las empresas particulares).
En esta instancia, el PRODER cuenta con un elemento diferencial
respecto de las líneas de financiamiento convencional: un equipo que
acompaña a los potenciales beneficiarios en la presentación de la información.
Esta característica, por un lado, evita la dependencia de las empresas con
terceros para la formulación de los proyectos, y por el otro, actúa como
incentivo a las empresas a solicitar el financiamiento, ya que facilita el
cumplimiento de los requisitos formales.
Conviene recordar que los técnicos ejecutan una tarea complementaria
con las organizaciones intermedias. En el caso de los proyectos de la línea
de fomento sectorial, las organizaciones son las que envían el formulario del
Módulo 1, por lo que constituyen las responsables de la elaboración de la
propuesta. Para los proyectos de la línea asociativa, si bien las organizaciones
intermedias no participan de la instancia de presentación, en algunos casos
ayudan a reunir a las empresas y además brindan asistencia en la formulación
del proyecto.
La etapa II, entonces, se conforma del tiempo que demoran las empresas
en elaborar el Módulo 1. Es decir, desde que reciben la aprobación de la IP,
hasta que efectivamente presentan el formulario.
Etapa III: Esta fase se inicia al momento en el que los solicitantes
entregan el formulario del Módulo 1y finaliza con la decisión de aprobación
o rechazo del proyecto. La evaluación del mismo es realizada por el comité
operativo, teniendo en cuenta, por un lado, la información presentada
por las empresas y/o por las organizaciones intermedias; y por el otro, la
información tácita de los responsables territoriales que construyen a partir
de la interacción con los emprendedores y de la observación del proyecto
en sí mismo.
Etapa IV: Los solicitantes que han obtenido la aprobación del Módulo
1 deben completar el Módulo 2. El objetivo del mismo es estimar el impacto
económico de la realización de las inversiones previstas con el crédito. Para
ello, en el formulario se deben detallar los costos de producción y el nivel de
ventas estimados antes y después de la materialización del proyecto. Además,
se solicita una proyección del impacto sobre el empleo., En el formulario se
debe incorporar un análisis del mercado en el que participan las empresas.
En esta instancia, las empresas deben entregar datos “convencionales” para