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EL SISTEMA DE RETENCIONES EN ENTREDICHO TRAS LAS SENTENCIAS
DEL TRIBUNAL SUPREMO
BONIFACIO RUBIO MONTIEL (*)
ÍNDICE
Introducción
Sistema de Retenciones
1. Evolución normativa
2. La retención y la jurisdicción del orden social
3. Autonomía
Enriquecimiento injusto
Jurisprudencia novedosa del Tribunal Supremo
1. STS 27 de febrero de 2007
2. STS 5 de marzo 2008
3. STS 16 de julio de 2008
4. Aplicación de la jurisprudencia del TS a la
CCAA del País Vasco
Consecuencias prácticas
Efectos sancionadores: sanción administrativa y penal
Conclusiones
Introducción
Recientemente han sido dictadas varias sentencias
del Tribunal Supremo -TS- que han puesto en
tela de juicio el sistema de retenciones existente a
día de hoy. Los contribuyentes del IRPF saben que
cuando presentan su declaración por dicho Impuesto
no deben abonar en ese momento el total del
mismo, puesto que durante el año anterior les han
sido descontadas de sus nóminas y de los rendimientos
en productos bancarios (intereses en depósitos
a plazo, cuentas corrientes, ganancias en fondos
de inversión, etc.) las retenciones a cuenta que
la empresa o el banco ya han ingresado en Hacienda.
Así y desde 1978, junto a la obligación tributaria
principal del contribuyente del IRPF existe otra
doble y distinta a ella que corresponde al pagador
de los rendimientos que aquél percibe: por una parte
en retener parte de los ingresos y por otra en ingresar
dicha retención en Hacienda, tanto si se ha
descontado en la nómina o en los productos bancarios
como si no se ha hecho.
A lo largo de los años se han suscitado diversas
cuestiones ante los Tribunales con referencia a este
sistema legal de retenciones y hasta ahora se enten-
(*) Inspector de Hacienda de la Diputación Foral de Bizkaia
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GACETA TRIBUTARIA DEL PAÍS VASCO