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Completo - Ekonomia eta Ogasun Saila - Euskadi.net

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ACTUALIDAD FISCAL<br />

En noviembre de 2007, la Comisión había presentado<br />

una Comunicación 17 , en la que presentaba<br />

una serie de acciones pragmáticas y realistas que<br />

podrían contribuir a la mejora de la lucha contra el<br />

fraude en el IVA. En este sentido, solicitó al Consejo<br />

que determinara las orientaciones políticas necesarias<br />

para continuar trabajando en el Grupo de expertos<br />

“Estrategia Antifraude”.<br />

En la mencionada Comunicación, la Comisión<br />

reconocía que para los Estados miembros era especialmente<br />

útil obtener con la mayor rapidez posible<br />

los datos recabados en otros Estados miembros en<br />

relación a operaciones fraudulentas o ciertos defraudadores.<br />

Se destacaba el mecanismo desarrollado<br />

por la administración fiscal belga (en el que participaban<br />

varios Estados miembros). Se adelantaba<br />

que la Comisión se mostraba abierta a la idea de<br />

crear una estructura informal compuesta por funcionarios<br />

de las administraciones fiscales y que tuviera<br />

como objetivo facilitar el intercambio de información<br />

entre administraciones fiscales nacionales.<br />

Como respuesta a las sugerencias planteadas en<br />

la Comunicación, en su sesión de 4 de diciembre<br />

de 2007, el Consejo de Ministros de Economía y<br />

Finanzas de la Unión Europea invitó a la Comisión<br />

a trabajar, en colaboración con los Estados miembros,<br />

en el área de la lucha contra el fraude en el<br />

IVA, y facilitó tres orientaciones políticas específicas<br />

para dicha tarea:<br />

17)<br />

COM (2008) 758, de 23/11/2007. Comunicación sobre<br />

determinados elementos clave para definir una estrategia contra<br />

la defraudación del IVA en la UE<br />

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:<br />

2007:0758:FIN:ES:PDF<br />

• Realizar un estudio en profundidad de las necesidades<br />

de información del sistema del IVA<br />

intracomunitario teniendo en cuenta la limitación<br />

que impone el objetivo general de reducción<br />

de cargas administrativas de las empresas.<br />

• Estudiar como mejorar la capacidad de gestión<br />

del sistema de IVA europeo en los Estados<br />

miembros.<br />

• Mejorar y reducir los plazos de obtención de<br />

la información relativa a los operadores que<br />

figuran en los censos de los distintos Estados<br />

miembros.<br />

Tras las indicaciones del Consejo, el Grupo de<br />

expertos “Estrategia Antifraude” comenzó el análisis<br />

del proyecto para la puesta en marcha del sistema<br />

denominado “Eurofisc”, con el objetivo de reforzar<br />

la cooperación administrativa en el área de la lucha<br />

contra el fraude del IVA.<br />

Existe a día de hoy un Reglamento 18 que regula<br />

la cooperación administrativa en el ámbito del IVA<br />

que se vería afectado por la adopción del sistema<br />

Eurofisc.<br />

Siendo Francia y Países Bajos los mayores promotores<br />

de la iniciativa Eurofisc, la Presidencia francesa<br />

ha priorizado el debate encaminado a la<br />

adopción de la propuesta. En la reunión del Grupo<br />

de Trabajo “Cuestiones Fiscales” que tuvo lugar el<br />

22 de julio de 2008, se estudió un documento de<br />

trabajo de la Presidencia. Este documento enumera<br />

las modificaciones en el Reglamento nº<br />

1798/2003 que la adopción del sistema Eurofisc<br />

conllevaría. Asimismo, perfila las líneas directrices<br />

del Eurofisc:<br />

• Sería un red descentralizada de intercambio<br />

18)<br />

Reglamento (CE) nº 1798/2003, de 7 de octubre de 2003,<br />

relativo a la cooperación administrativa en el ámbito del impuesto<br />

sobre el valor añadido (DO L 264 de 15/10/2003)<br />

58<br />

GACETA TRIBUTARIA DEL PAÍS VASCO

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