Completo - Ekonomia eta Ogasun Saila - Euskadi.net
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ACTUALIDAD FISCAL<br />
En noviembre de 2007, la Comisión había presentado<br />
una Comunicación 17 , en la que presentaba<br />
una serie de acciones pragmáticas y realistas que<br />
podrían contribuir a la mejora de la lucha contra el<br />
fraude en el IVA. En este sentido, solicitó al Consejo<br />
que determinara las orientaciones políticas necesarias<br />
para continuar trabajando en el Grupo de expertos<br />
“Estrategia Antifraude”.<br />
En la mencionada Comunicación, la Comisión<br />
reconocía que para los Estados miembros era especialmente<br />
útil obtener con la mayor rapidez posible<br />
los datos recabados en otros Estados miembros en<br />
relación a operaciones fraudulentas o ciertos defraudadores.<br />
Se destacaba el mecanismo desarrollado<br />
por la administración fiscal belga (en el que participaban<br />
varios Estados miembros). Se adelantaba<br />
que la Comisión se mostraba abierta a la idea de<br />
crear una estructura informal compuesta por funcionarios<br />
de las administraciones fiscales y que tuviera<br />
como objetivo facilitar el intercambio de información<br />
entre administraciones fiscales nacionales.<br />
Como respuesta a las sugerencias planteadas en<br />
la Comunicación, en su sesión de 4 de diciembre<br />
de 2007, el Consejo de Ministros de Economía y<br />
Finanzas de la Unión Europea invitó a la Comisión<br />
a trabajar, en colaboración con los Estados miembros,<br />
en el área de la lucha contra el fraude en el<br />
IVA, y facilitó tres orientaciones políticas específicas<br />
para dicha tarea:<br />
17)<br />
COM (2008) 758, de 23/11/2007. Comunicación sobre<br />
determinados elementos clave para definir una estrategia contra<br />
la defraudación del IVA en la UE<br />
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:<br />
2007:0758:FIN:ES:PDF<br />
• Realizar un estudio en profundidad de las necesidades<br />
de información del sistema del IVA<br />
intracomunitario teniendo en cuenta la limitación<br />
que impone el objetivo general de reducción<br />
de cargas administrativas de las empresas.<br />
• Estudiar como mejorar la capacidad de gestión<br />
del sistema de IVA europeo en los Estados<br />
miembros.<br />
• Mejorar y reducir los plazos de obtención de<br />
la información relativa a los operadores que<br />
figuran en los censos de los distintos Estados<br />
miembros.<br />
Tras las indicaciones del Consejo, el Grupo de<br />
expertos “Estrategia Antifraude” comenzó el análisis<br />
del proyecto para la puesta en marcha del sistema<br />
denominado “Eurofisc”, con el objetivo de reforzar<br />
la cooperación administrativa en el área de la lucha<br />
contra el fraude del IVA.<br />
Existe a día de hoy un Reglamento 18 que regula<br />
la cooperación administrativa en el ámbito del IVA<br />
que se vería afectado por la adopción del sistema<br />
Eurofisc.<br />
Siendo Francia y Países Bajos los mayores promotores<br />
de la iniciativa Eurofisc, la Presidencia francesa<br />
ha priorizado el debate encaminado a la<br />
adopción de la propuesta. En la reunión del Grupo<br />
de Trabajo “Cuestiones Fiscales” que tuvo lugar el<br />
22 de julio de 2008, se estudió un documento de<br />
trabajo de la Presidencia. Este documento enumera<br />
las modificaciones en el Reglamento nº<br />
1798/2003 que la adopción del sistema Eurofisc<br />
conllevaría. Asimismo, perfila las líneas directrices<br />
del Eurofisc:<br />
• Sería un red descentralizada de intercambio<br />
18)<br />
Reglamento (CE) nº 1798/2003, de 7 de octubre de 2003,<br />
relativo a la cooperación administrativa en el ámbito del impuesto<br />
sobre el valor añadido (DO L 264 de 15/10/2003)<br />
58<br />
GACETA TRIBUTARIA DEL PAÍS VASCO