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DOCUMENTOS
– en nombre del Gobierno italiano, por el Sr.
I.M. Braguglia, en calidad de agente, asistido
por el Sr. D. Del Gaizo, avvocato dello
Stato;
– en nombre del Gobierno del Reino Unido,
por las Sras. E. O’Neill e I. Rao, en calidad
de agentes, asistidas por el Sr. D. Anderson,
QC;
– en nombre del la Comisión de las Comunidades
Europeas por los Sres. F. Castillo de la
Torre y C. Urraca Caviedes, en calidad de
agentes;
oídas las conclusiones del Abogado General,
presentadas en audiencia pública el 8 de mayo de
2008;
dicta la siguiente
Sentencia
1 Las peticiones de decisión prejudicial versan
sobre la interpretación del artículo 87 CE,
apartado 1.
2 Dichas peticiones se presentaron en el marco
de litigios entre la Unión General de Trabajadores
de La Rioja [en lo sucesivo, «UGT-Rioja»
(C-428/06)], la Comunidad Autónoma
de La Rioja (C-429/06 a C-431/06) y la
Comunidad Autónoma de Castilla y León (C-
432/06 a C-434/06), por un lado, y las
Juntas Generales del Territorio Histórico de
Vizcaya, las Diputaciones Forales de Álava,
de Vizcaya y de Guipúzcoa, que son las autoridades
competentes de los Territorios Históricos
de Vizcaya, de Álava y de Guipúzcoa
(en lo sucesivo, «autoridades forales»), así
como la Cámara de Comercio, Industria y
Navegación de Bilbao y la Confederación
Empresarial Vasca (en lo sucesivo, «Confebask»),
por otro lado, en relación con normas
tributarias adoptadas por dichas autoridades.
Derecho nacional
Constitución española de 1978
3 Los artículos 2, 31.1, 137 a 139 y 143.1
de la Constitución española de 1978 (en lo
sucesivo, «Constitución») son del siguiente tenor:
«Artículo 2
La Constitución se fundamenta en la indisoluble
unidad de la Nación española, patria
común e indivisible de todos los españoles, y
reconoce y garantiza el derecho a la autonomía
de las nacionalidades y regiones que la
integran y la solidaridad entre todas ellas.
[...]
Artículo 31
1. Todos contribuirán al sostenimiento de los
gastos públicos de acuerdo con su capacidad
económica mediante un sistema tributario
justo inspirado en los principios de igualdad
y progresividad que, en ningún caso,
tendrá alcance confiscatorio.
[...]
Título VIII. De la Organización Territorial del
Estado
Capítulo primero. Principios generales
Artículo 137
225
GACETA TRIBUTARIA DEL PAÍS VASCO