Alberto Barreix, Martín - Biblioteca EUROsociAL

123su capacidad redistributiva. Un impuesto puede ser fuertemente progresivo, pero si surecaudación es irrelevante también lo será su capacidad redistributiva. Por tanto, elanálisis se complementa considerando el índice de Reynolds-Smolensky, indicador globalde la capacidad redistributiva del impuesto en cuestión 87 . Por continuar con el ejemplo,en el caso del IVA dicho índice se define como:RS = Gini (Ingreso antes de la Política Fiscal)- Gini (Ingreso después del IVA) 88 .Si RS < 0, su magnitud (en términos absolutos) indica cuántos puntos del Gini haaumentado la desigualdad en la distribución del ingreso como consecuencia de laregresividad del IVA introducido. Lo contrario si RS > 0.Nótese que al Gini antes de impuestos se resta el Gini después de impuestos -y no elcuasi-Gini-. Esto implica reordenar las observaciones de menor a mayor ingreso despuésde impuestos (en este caso, después del IVA). Ahora bien, una definición alternativa delReynolds-Smolensky es:GX− CX−T= [ GX− GX−T] + [ GX−T− CX−T]14243 14243 1 44 243 4EfectototalEfectoigualadorEfectoreordenaciónEs decir, al Gini antes de impuestos se resta el cuasi-Gini después de impuestos. Lasobservaciones, por tanto, no se reordenan sino que continúan ordenadas de menor amayor ingreso antes de impuestos.Como se ve, esta definición captura el efecto total de un impuesto, que puededescomponerse en un (i) efecto igualador y (ii) un efecto “reordenación” -ver Lambert,1989-. No obstante, existe cierto consenso respecto a que el efecto “reordenación” no esestrictamente un efecto redistributivo. La versión del Reynolds-Smolensky que figura enlos trabajos es la citada en primer término.8788Un indicador local de la capacidad redistributiva de un impuesto es la participación relativa en el ingreso, quemide los cambios en el ingreso relativo de un grupo determinado de la población como consecuencia de laaplicación del impuesto.Si se considera el consumo como indicador de bienestar, el índice se define como RS = Gini (Consumo antes de laPolítica Fiscal) – Gini (Consumo después del IVA).