Alberto Barreix, Martín - Biblioteca EUROsociAL

43Cuadro 17Pilares Fiscales en OCDE y América Latina (% del PIB)OCDE América Latina b/Ingreso Tributario a/ 36.2 23.1IVA c/ 6.9 5.9Impuesto a la Renta 12.9 4.0Impuesto a la Renta Empresarial 3.7 2.4Impuesto a la Renta Personal 9.2 1.6Seguridad Social d/ 9.2 3.8Fuente: OECD, CEPAL, BID y FMI. a. Incluye Seguridad Social (pensiones). b. Incluye ingresos por recursosdel petróleo en Colombia, Ecuador, México y Venezuela, minerales en Chile y Bolivia y de hidroelectricidaden Paraguay. c. Incluye el ICMS en Brasil. d. Incluye Seguridad Social pública y privada obligatoria.Las cargas sobre salarios para financiar pensiones, en nuestro criterio tienenpotencialidad recaudatoria muy baja en América Latina. En economías abiertas ycompetitivas con alto y creciente desempleo crónico –cercano al 10% en promedio-, elcomponente no capitalizable de la contribución a la Seguridad Social es simplemente unacarga más sobre el factor trabajo que se “traslada” restando al salario y/o generando unamenor ocupación.Como anticipa la teoría, el resultado de la liberalización comercial es que los paísesexportarán los bienes intensivos en su factor abundante e importarán los bienes intensivosen su factor escaso. El incremento en el precio relativo de un bien conllevará a uncrecimiento de la remuneración del factor usado más intensivamente en su producción y auna caída en la del otro factor 37 . Para los países latinoamericanos, esto se materializa enel crecimiento de la exportación de los productos primarios (agrícolas y recursosnaturales no renovables, ver Gráfica 5) y una caída parcial del sector industrial, dominadopor algunos países asiáticos en los que abunda la mano de obra 38 . En efecto, los sectoreseconómicos tradicionalmente generadores de empleo en la región, el industrial y elcomercio formal, han perdido participación en la composición del PIB en los últimos 35años (4.2% y 6.6% respectivamente). A su vez, el factor beneficiado es el capital (sectoresprimarios intensivos) con una pérdida relativa para la remuneración del factor trabajo.3638Estos son los resultados previstos por los teoremas de Hecksher y Ohlin, y Stolper y Samuelson respectivamente.Además de otra serie de políticas como un tipo de cambio administrado, estímulos a la inversión, menor nivel desindicalización, etc.