GUÍA PARA LA DENUNCIA DE TORTURAS - University of Essex

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PARTE III - ACTUACIÓN ANTE LA INFORMACIÓN REUNIDA• Tratamiento de personas privadas de libertad.• Condiciones de detención de grupos especialmente vulnerables como los refugiados, las personasque sufren discapacidades físicas o mentales o los niños.5.3.2. Procedimiento de reclamación: La Comisión Africana sobre Derechos Humanos y de losPueblosTABLA 31: CRONOLOGÍA BÁSICA DEL PROCEDIMIENTO DE RECLAMACIÓN PARTICULAR: CNADHCRONOLOGÍA BÁSICA DE: Procedimiento de reclamación particular – CNADHRecepción de un comunicado de una persona u ONG.La Secretaría puede solicitar más información.Si hay información suficiente, el comunicadose pasa al gobierno; el nombre del autor no serevela si se ha solicitado anonimato.⇓⇓Si la información es insuficiente para indicarque se ha producido una violación, elcomunicado no puede ser trasladado algobierno.⇓Se invita a ambas partes a presentarsus comentarios sobre laadmisibilidad.⇓La Comisión considera la admisibilidad del caso. Si se declara admisible, la Comisión procede aconsiderar el fondo.⇓La Comisión se pone a disposición de las partes para ayudar a llegar una solución amistosa.⇓Para analizar el fondo, ambas partes deben proporcionar sus observaciones sobre el asunto. Amenudo se celebra una audiencia oral ante la Comisión.⇓La Comisión llega a una decisión sobre si se ha violado la Carta; su consideración sobre el fondotiene lugar en privado.⇓La Comisión continúa trabajando con las partes para ayudar en la aplicación, pero no existe unmecanismo oficial ejecutivo y depende esencialmente de la OUA para su ejecución.⇓⇓⇓124
PARTE III - ACTUACIÓN ANTE LA INFORMACIÓN REUNIDA5.3.2.1. ¿Cuáles son los requisitos de admisibilidad?Un comunicado se considerará inadmisible si:• No indica los nombres de los autores (a pesar de que pueden pedir a la Comisión que se proteja suanonimato).• No se han agotado los recursos nacionales, excepto en el caso de que los recursos se prolonguensin motivo aparente (ver “Consejos específicos” a continuación).• El comunicado no se ha presentado dentro de un tiempo razonable posterior al agotamiento derecursos locales.• El comunicado es incompatible con las disposiciones de la Carta de la OUA o con la CartaAfricana.• El comunicado utiliza lenguaje insultante dirigido al estado interesado.• Las acusaciones se basan exclusivamente en reportajes de los medios de comunicación.• La acusación se ocupa de asuntos ya solucionados por los estados interesados de acuerdo con losprincipios de la Carta de la ONU y de la OUA o de la Carta Africana.TABLA 32: FACTIBILIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE RECLAMACIÓN: CADHPFACTIBILIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE RECLAMACIÓN PARTICULAR INTERNACIONAL: CartaAfricana de Derechos Humanos y de los Pueblos¿Quién puede someter un caso a esteprocedimiento?¿Hay un plazo para presentar una demanda?¿Puede someter un caso a este procedimiento siya ha sometido uno a otro procedimiento enrelación con los mismos hechos?¿Necesita representación jurídica?¿Se presta ayuda económica?¿Se aceptan informes amicus?¿Quién estará al corriente del comunicado?¿Cuánto dura este procedimiento?¿Qué medidas, si las hubiere, puede adoptar elmecanismo para ayudar a alcanzar unadecisión? Por ejemplo, audiencias paraesclarecer los hechos, visitas al lugar; súplicasescritas; audiencias orales; otros.¿Se pueden utilizar medidas provisionales ourgentes?Cualquier persona u ONG que pueda proporcionar detallessuficientemente precisos sobre un episodio para iniciar suinvestigación. No tiene por qué ser la víctima o un familiar, teniendoen cuenta las dificultades prácticas en el contexto africano.La denuncia debe presentarse dentro de un tiempo razonable, pero lainterpretación de la Comisión es muy generosa en este punto.NoNo, aunque se permiteNo.Se acepta cualquier información que pueda ayudar a la Comisión, perodebe respetarse la confidencialidad del procedimiento.A petición del autor, su identidad será confidencial.En los primeros casos se dieron largas demoras, pero hoy elprocedimiento dura de 18 meses a 2 años.Súplicas escritas; audiencias orales; visitas al lugar en los casos en queparticipan grupos de demandantes.Sí5.3.2.2. Consejos específicos• La Comisión procederá al análisis del comunicado aunque el estado parte no responda a lasacusaciones.• Además de los detalles básicos, usted debe indicar si el comunicado se refiere a violaciones graveso a gran escala de los derechos humanos.125
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