Revista Volumen I (formato pdf) - Academia Puertorriqueña de ...

152 Rev. Acad. Puert. De Jur. Y Leg. 1:1 141, 1989los diversos Códigos de procedimientos y sistemas deadministración municipal hoy en vigor, y para preparar ydictaminar la legislación que fuere necesaria para lograr ungobierno simple armónico y económico.... . . y dicha Comisión hará un dictamen completo y final, enambos idiomas inglés y español, de todas las revisiones,compilaciones y recomendaciones, con notas aclaratorias encuanto a los cambios y las razones que los motiven, al Congreso alaño, o antes, después de la aprobación de la presente ley. 36Varias observaciones están en orden. En primer término, la Comisiónestablecida era más pequeña que la recomendada por Carroll pues sólocontaría con tres miembros. La composición de la Comisión, contrario alo recomendado por el Comisionado Carroll, que sugería una mayoría dejuristas puertorriqueños, el estatuto la dejaba a la discreción delPresidente con la única limitación de que por lo menos uno de susmiembros sería natural de Puerto Rico. Al designar los integrantes de laComisión, el Presidente McKinley se aseguró que el control de la mismaestuviese en manos de juristas norteamericanos. Toda vez que la ley noentraba en vigor hasta el 1 de mayo de 1900 el tiempo para la comisióncumplir con su encomienda se redujo a 11 meses, 18 días. 37El Presidente McKinley inició en junio el proceso de designación delos comisionados, cuyo nombramiento debía pasar por el proceso deconsejo y consentimiento del Senado de los EstadosUnidos. El cumplimiento de dicha disposición produjo una dilaciónadicional ya que no fue hasta el 3 de julio que juró su cargo el último delos miembros. Esto significó que la Comisión contaría únicamente connueve meses para familiarizarse con la situación prevaleciente en la Isla,para acordar los cambios que había de recomendar y hacer su informe alCongreso.La comisión quedó integrada por Leo S. Rowe de Pennsylvania, JuanHernández López de Puerto Rico y Joseph F. Daly de New York. Lapresidencia de la Comisión recayó en el señor Daly. 38Los dos comisionados norteamericanos, que constituían la mayoría, sereunieron en Nueva York un total de ocho veces entre los meses de junioy de agosto. Rowe había jurado su cargo el 25 de junio de 1900 más Daly36 Ley Foraker o Primera Ley Orgánica de Puerto Rico, aprobada el 12 deabril de 1900 en Fraga Iribarne, Op. Cit., págs. 330-331.37 Delgado Cintrón, Derecho y Colonialismo, pág. 95.38 Reports of the Commission to Revise and Compile the Laws of Puerto Rico,Washington: Government Printing Office, 1901, 2 vols. Vol. I, pág. 11.