Revista Volumen I (formato pdf) - Academia Puertorriqueña de ...

Luis E. Gonzalez Vales 157Luego de hacer un breve historial de los códigos civil y de comercio yreconocer que "constituyen un sistema de derecho mucho más avanzadoque los que existen en cualquier de los países de Sud América" adviertela Comisión que el problema principal que presenta la revisión de éstoses "la simplificación del sistema en ciertas partes, y la eliminación deinstituciones que no han echado raíz en Puerto Rico." 51En lo que respecta al Código Penal se señala que el mismo no ha sidoobjeto de la misma esmerada revisión que los anteriores. Su másprimitivo carácter se demuestra por la poca protección que brinda a losderechos personales y "por la tendencia para castigar con excesivo rigorlos delitos contra la propiedad." En términos de las penas impuestas, elcódigo se limita casi exclusivamente a aplicar la pena de prisión. Enadición la graduación del castigo no está acorde con el conceptomoderno del bien y el mal. Por todo lo anterior merece someterse a unarevisión minuciosa. 52Las labores de la Comisión se han visto afectadas por la falta deprecedentes "tanto en la jurisprudencia americana como en la de lospaíses extranjeros. Aun cuando reconoce la Comisi6n que en los casos deNuevo Méjico y California el sistema de derecho americano se puso encontacto con el español, las circunstancia., fueron diferentes y su historia"no arroja luz alguna sobre las que rigen en Puerto Rico. 53El informe, en esta parte, concluye afirmando que los asuntosconfiados a la Comisión "son de la competencia de la asamblealegislativa local" y que la revisión del sistema legal "tendrá que serllevada a cabo por la asamblea insular". 54Quedaba, pues, planteado por la propia Comisión en su informe elcamino que habría de seguir en adelante el proceso de revisión.Si nos propusiéramos describir sucintamente la situación y lascircunstancias que rodearon el trabajo de la Comisión concluiríamoscomo Rodríguez Ramos al describirlo con palabras "pre-mura yconfusión". 55La Segunda Comisión CodificadoraLa Legislatura de Puerto Rico mediante Ley aprobada el 31 de enerode 1901 crea una Comisión Codificadora y dispone que la misma rinda51 Report of the Commission, Vol. I, pág. 25.52 Ibíd.53 Report of the Commission, Vol. I, pág. 27.54 Report of the Commission, Vol. I, pág 29.55 Rodríguez Ramos, Op. Cit., pág. 266.