PRESENTACIÓNEl Plan Decenal de Educación, denominado "Hacia unProyecto Educativo de Ciudad, 2004-2014",es un conjunto de lineamientos de política, propósitos,objetivos, estrategias, programas y proyectos, definidos medianteun amplio proceso participativo, tanto de actores socialese institucionales, representantes de los sectores acadé-mico y productivo, como de la comunidad organizada y delgobierno.Por lo tanto, en sus diferentes fases: formulación, divulgación,ejecución, seguimiento y evaluación, se establecieron instanciasy espacios de participación, desde los diferentes nivelesde gestión:Responsabilidades y resultados, por niveles de gestiónComité DirectivoMesas de TrabajoNivel CentralOrientación general del proceso de planeación, pautasmetodológicas y definición del Plan.Caracterización situación educativa, definición de líneasde política, objetivos, resultados, acciones, conceptualizaciónde las dimensiones, ejecución, seguimiento yevaluación.Comités Técnicosde educación 1Nivel LocalDiagnóstico Comuna.Planes Educativos de <strong>comunas</strong> y <strong>zona</strong> <strong>rural</strong>.Censo escolar.Proyecto de <strong>comunas</strong> y <strong>zona</strong> <strong>rural</strong>.Pactos de comuna y <strong>zona</strong> <strong>rural</strong>: metas de cobertura ycalidad.Institución EducativaNivel InstitucionalCaracterización de las instituciones educativas.Plan Educativo Institucional, PEI, y Proyecto InstitucionalEducativo Rural, PIER.Planes de Mejoramiento.Pactos institucionales: metas de cobertura y calidad.Información básica.1. Los Comités Técnicos de Educación fueron creados mediante Decreto No. 0441 de 2001, con el objeto de fortalecer el proceso de planeaciónparticipativa del sector educativo, en las <strong>comunas</strong> y corregimientos, en las diferentes instancias de participación.PLANES EDUCATIVOS DECENALES DE COMUNA Y ZONA RURAL 2004 - 2014 METAS A CORTO PLAZO 5
Equipos de trabajo, por comuna y <strong>zona</strong> <strong>rural</strong>ComunaFuncionarioSecretaría de Educación MunicipalSupervisor/Director de NúcleoFacilitador1 y <strong>rural</strong>Diego OrozcoFernando Caicedo, Mery Sofía Cruz, MiriamViáfara.Patricia Gómez2, 3, 4, 5 y 20Luz Stella FigueroaSilvio Borrero Astudillo, Carlos Bolaños, PedroReina, Luz Marina Angulo, Rodrigo Figueroa.Patricia Acosta6, 15, 16, 17 y 18María Eugenia SánchezGraciela Quiroga, Adiela Ríos, Jairo Anzola,Cenelia Torres, Héctor Orlando Aragón,Argenis Bermúdez.Egersaín Arenas, Francisco Castrillón, SamuelSepúlveda, Lucy Elena Álvarez, Felipe MontañoLilian MoralesRuby Cuéllar7, 12, 13, 14 y 21Daniel RojasLilian MoralesRuby Cuéllar8, 9, 10,11 y 19Maydé PérezCésar López, William Carmona, Alberto Cabrera,Constanza Gutiérrez, Bernardo Rotawiski.Gilberto MierLos Planes Decenales de Comuna y Zona Rural fueron uninsumo fundamental en la fase de diseño y elaboración delPlan Decenal de Educación “Hacia un Proyecto Educativo deCiudad” 2004-2014 y, a la vez, retroalimentan constantementeal Plan en las etapas subsiguientes.La formulación del Plan Decenal en el ámbito de las <strong>comunas</strong>y la <strong>zona</strong> <strong>rural</strong>, es una construcción colectiva que se inicióen el año 2002, en la Administración del Doctor John MaroRodríguez Flórez, como Alcalde del Municipio Santiago deCali, el Doctor Luis Enrique Caicedo, como Secretario de EducaciónMunicipal, y la Doctora Ivette Adames, como Subsecretariade Planeación Sectorial, quien lideró el proceso.Los Planes Decenales Educativos de Comunas y Zona Ruralfueron impulsados por equipos de trabajo conformados por:un funcionario de la Subsecretaría de Planeación Sectorial,quien tenía asignadas varias <strong>comunas</strong>; el Supervisor y/o Directorde Núcleo de la respectiva comuna y/o <strong>zona</strong> <strong>rural</strong>, comopresidente del Comité Técnico de Educación; un facilitadorcontratado por la Secretaría, quien estaba encargado de orientarlas jornadas y talleres con la comunidad y la TrabajadoraSocial Elizabeth Figueroa Miranda, responsable de la orientaciónmetodológica del proceso.El Plan Decenal de Educación “Un Proyecto Educativo deCiudad 2004-2014”, se inició con la caracterización de las<strong>comunas</strong> y los corregimientos y con el cumplimiento de lameta establecida de 21 foros <strong>educativos</strong>, por comuna, y unoen la <strong>zona</strong> <strong>rural</strong>, en los cuales se socializaron los resultadosdel diagnóstico y se concertaron los proyectos por desarro-llar. Estos eventos no sólo fueron insumo <strong>para</strong> la elaboraciónde los Planes Educativos Decenales de Comuna y Zona Rural2004-2014, sino también <strong>para</strong> el Tercer Foro Educativo Municipal.En una primera fase del trabajo, se programaron reunionesentre el funcionario delegado de la Secretaría, el Director deNúcleo/Supervisor y el Facilitador de la respectiva comuna/<strong>zona</strong> <strong>rural</strong>, <strong>para</strong> analizar y consolidar el diagnóstico de losdocumentos seleccionados como insumo: las Memorias delForo Educativo de Comuna 2002, el Plan de Desarrollo de laComuna y Corregimiento 2001-2003 y el documento final delproyecto “Fortalecimiento de la gestión institucional” desarrolladopor la Universidad Icesi en las instituciones educativasoficiales del Municipio, en el año 2002, y otros documentosque fueran pertinentes <strong>para</strong> el trabajo por realizar.Posteriormente, se llevaron a cabo varias reuniones en lascuales participaron miembros del Comité Directivo del Plan;los Coordinadores de las Mesas de Trabajo; los facilitadoresde las <strong>comunas</strong> y la <strong>zona</strong> <strong>rural</strong>; el equipo de la Secretaría,liderado por la entonces Subsecretaria de Planeación Sectorial,Doctora Ivette Adames García, y otras entidades comoFundaps, la cual en ese momento asesoraba al Municipio en laelaboración del Plan Prospectivo 2004-2012. En estas jornadas,se consolidó el diagnóstico de todas las <strong>comunas</strong> y la <strong>zona</strong><strong>rural</strong>, obteniendo como resultado el diagnóstico educativo delMunicipio Santiago de Cali, a través de la elaboración del diagramade problemas prioritarios en el ámbito local. Como problemaclave se precisó el siguiente:“Insuficiente capacidad de respuesta del sector6 SECRETARÍA DE EDUCACIÓN - MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI
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