RIVISTA DI DIRITTO TRIBUTARIO INTERNAZIONALE - Rdti.it

Se:.ione l - Dottrina
un processo di migrazione delle attività on-shore correlate all'attività di
trasporto marittimo. In mancanza di efficaci politiche, ci si può attendere,
un effetto cumulativo stimolato dalle forti spinte concorrenziali alla
riduzione dei costi, in un'industria che da sempre compete in un setting
aperto alla concorrenza internazionale.
Risultano evidenti, allora, le ragioni alla base del crescente "scollamento"
tra nazionalità dell'armatore, registro di iscrizione della nave,
localizzazione dell'attività di gestione e ultimamente anche direzionale.
Gli esiti di tali processi in termini di composizione della flotta
mondiale sono sintetizzati nella figura 2. Dal 1980 al 2000 la tlotta
iscritta a registri di Paesi OCSE è passata dal 51% al 27% quella iscritta
a registri aperti dal 25% al 48%. A livello europeo il fenomeno di delocalizzazione
della flotta è ancora più marcato: più del 60% della flotta
controllata da armatori comunitari è ormai iscritta a registri aperti,
nonostante le misure di sostegno adottate nel corso degli ultimi anni
(figura 3).
Fonte: ECSA (2001a)
Figura 3: Composizione, per registro di iScl;zione, della flotta controllata da annatori
europei
Un elemento decisivo è stato il forte differenziale nel costo del lavoro
nei diversi paesi (figura 4) e la possibilità, con !'iscrizione a registri
aperti, di evitare i vincoli relativi alla nazionalità dei marittimi da impiegare
a bordo delle navi battenti bandiera nazionale, imposti da molti
paesi tradizionalmente marittimi.
RIVISTA DI DIRITTO TRIBlTARIO INTERNAZIONALE 312001