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A. S. Bergantino: La tonnage tax: il progetto italiano e le esperienze europee
Sulla base dello scenario I, il reddito imponibile stimato è di circa
16,5 milioni di euro. Applicando l'aliquota del 33%, il gettito risulta di
circa 5,5 milioni di euro. Nello scenario II-a il gettito sarebbe di circa 19
milioni di euro, nello scenario II-b circa 15,6 milioni di euro, considerando
i coefficienti ancora in vigore, e di 9,3 milioni di euro, utilizzando
i nuovi coefficienti.
La figura IO riporta, anche in termini percentuali, la perdita di gettito
nelle diverse ipotesi.
Figura lO: Perdita di gettito derivante dalle diverse opzioni
Complessivamente, dunque, la perdita di gettito risulta tra 51 e i 65
milioni di euro, un costo di entità non trascurabile. Si deve tuttavia sottolineare
che, a parte le altre limitazioni (30), le stime hanno carattere
statico: non si è, in particolare, tentato di tenere conto dei possibili effetti
economici del nuovo regime che si rifletterebbero positivamente sul
gettito. Se la fonnage fax riuscirà effettivamente a rendere più attraente
il "sistema Italia" per lo shipping innescando un processo di "rientro" di
tonnellaggio al momento registrato all' estero e contribuirà ad alimentare
lo sviluppo delle attività collegate, !'incremento del valore aggiunto generato
dall'attività marittima ridurrebbe la perdita di gettito.
Inoltre, se si decidesse di legare la misura anche ad obiettivi extra-fiscali,
l'eventuale beneficio sociale dovrebbe essere messo a fronte delle
minori entrate,
(30) Come il ricorso all'ipotesi estrema che tutte le imprese optino per il nuovo
regime.
RIVISTA DI DIRITTO TRIBUTARIO INTERNAZIONALE 312001