Relatório de Auditoria nº 28/2004 - 2ª Secção - Tribunal de Contas

Auditoria de Gestão Financeira ao Programa / Projecto PIDDAC “Estradas Nacionais” Sub-programa “Via de Cintura Sul de Coimbra – Ponte Europa”
A fundamentação estética e paisagística que, em 1998, levou o Grupo de Trabalho a optar pela solução
mais cara e complexa de todas as propostas, foi exactamente a oposta da defendida pela mesma
Presidência da CMC em 1992.
Em 1992, na escolha da CMC para a solução final de localização, pesaram, entre outros, os aspectos
de integração paisagística.
Estes últimos «(…) excluindo à partida as soluções de tipo “atirantado”, já que tal implicaria a existência de
prumos de certa envergadura ferindo a paisagem tão típica que a Cidade oferece e rompendo qualquer relação
com a actual ponte de Santa Clara (…).
Numa perspectiva de análise da paisagem não se pode esquecer a Ponte de Santa Clara, situada a jusante, que
pela sua proximidade deverá manter com a nova, a edificar, uma relação muito estreita. Por essa razão foram
excluídas as soluções tipo “atirantado”, considerando-se, para ambas as hipóteses, soluções do tipo “ponte em
viga” cujo impacte, em termos visuais, é muito semelhante (…).
Existindo algum património arquitectónico com interesse nas imediações da localização B o mesmo não fica
em risco de ser destruído. Inclusivamente, esses mesmos edifícios por ficarem “mais expostos” irão permitir
uma nova perspectiva sobre eles próprios e consequentemente maior divulgação».
Infelizmente, o património arquitectónico aqui referido ficou prejudicado pelas dimensões e
volumetria dos viadutos e rotundas de acesso, numa solução insistentemente desaconselhada pela JAE.
É o que evidenciam as imagens da figura 15.
Nesse estudo da CMC de 1992 considerava-se que “(…) em termos funcionais e visuais, a melhor hipótese
seria aquela em que o leito do rio ficaria sem qualquer obstáculo. No entanto e dada a relativa grande largura
do leito, as razões de ordem económica tenderiam a agravar-se, pelo que pode considerar-se que uma solução
até cinco vãos será ainda aceitável (...)”.
Figura 15 – Incompatibilidade com o património existente na margem esquerda /
Volumetria e impacte visual sobre a paisagem
Incompatibilidade com o património existente na margem esquerda Volumetria e impacte visual sobre a paisagem
Entre as alternativas propostas para a ponte foi seleccionada a alternativa mais complexa e cara. Em
fase de estudo prévio era já 4,3 vezes mais cara que a solução mais económica apresentada. Não é,
pois, despicienda a análise do processo de escolha.
Para a execução dos “Estudos Preliminares” da Ponte Europa foram consultados, em Maio de 1998, os
projectistas J. L. Câncio Martins – Projectos de Estruturas, Ld.ª, Armando Rito, Ld.ª, e Grid –
Consultas, Estudos e Projectos de Engenharia, Ld.ª.
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