O SUS de A a Z - BVS Ministério da Saúde

função de gerir a Saúde, em qualquer esfera institucional, coloca vários
A desafios que precisam ser enfrentados. E o primeiro deles é, justamente,
conseguir dominar toda a complexidade de conceitos, nomenclaturas, ações
e serviços abrangidos pelo Sistema Único de Saúde (SUS). Ao assumir suas
atribuições, o gestor se depara com uma ampla e diversificada gama de
situações e problemas, de diferentes naturezas, que podem ser abordados
de maneiras igualmente variadas, dependendo de combinações entre técnicas/métodos
e tecnologias/equipamentos disponíveis para a organização dos
processos de trabalho, além de uma grande diversidade de itens e recursos
com os quais terá de lidar em seu cotidiano.
Cada território possui peculiaridades que dizem respeito a seus usuários e
equipes, à sua capacidade em termos de estrutura e recursos financeiros,
organização social, conflitos e contradições locais. Assim, as estratégias para
a melhor condução dos sistemas de Saúde terão que se adequar, necessariamente,
a essas diferenças regionais, pois não existe um padrão único e
imutável de gestão.
O caminho comum trilhado pelos gestores da Saúde é a busca por soluções
que os ajudem a viabilizar o planejamento, a melhor aplicação dos recursos
e a condução das equipes, atendendo aos princípios do SUS. Rompendo com
dificuldades herdadas de velhos modelos hierárquicos e estanques, que devem
ser substituídos pela noção de pertencimento e “empoderamento” dos sujeitos,
será possível a construção de um sistema que contemple ampla participação
social e a co-gestão. Um processo de co-gestão no qual se pactue a
responsabilidade sanitária de cada um, que deve se expressar no compromisso
estabelecido entre os entes no processo de enfrentamento dos problemas
de saúde, na garantia da atenção às necessidades de saúde da população,
em territórios definidos mediante a organização dos serviços e da gestão do
sistema.
Uma etapa importante nesse processo é a construção de um Plano Municipal
de Saúde (PMS), consoante com os planos Estadual e Nacional de Saúde (preservando
a autonomia do gestor local), que seja fruto de pactuação entre os
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