populacao negra

Introdução
A inclusão de uma política específica de saúde dirigida à população negra
na agenda setorial brasileira constitui um processo relativamente recente, mas
que resultou de larga trajetória de lutas e reivindicações de lideranças do movimento
negro e de outros atores sociais. Desde a década de 1980, destacava-se a
importância do uso da variável raça em estudos sobre condições de saúde e suas
relações com a desigualdade ou iniquidades sociossanitárias no Brasil.
O reconhecimento dos processos de exclusão e estigmatização social a que
esteve submetida a população negra brasileira constituiu um dos argumentos
centrais na defesa de implantação da Política Nacional de Saúde Integral da População
Negra (PNSIPN). Foi enfatizado o fato de que a organização socioeconômica
do país foi capaz de gerar uma estrutura social marcada por desigualdades, assimetrias
de poder e racismo que geram diferenças inferiorizantes e excludentes
em todo o território nacional (Araújo, 2007; Lopes, 2005).
O acesso diferenciado a bens e serviços públicos e os limites no uso desses
serviços pela população negra no país, especialmente nos âmbitos da educação e
da saúde, revela-se um dos reflexos da exclusão social acima referida. O racismo
persiste, inclusive nos espaços institucionais, gerando dificuldades na busca por
atendimento e acolhimento no Sistema Único de Saúde (SUS) e desigualdades
em saúde apontadas nos indicadores de morbimortalidade da população negra
brasileira (Paixão e Carvano, 2008; Cunha, 2005; Oliveira, 2003).
Nesse contexto, as políticas públicas que priorizam o segmento da
população negra no Brasil são apontadas como dispositivos de reparação
e reconhecimento pelos danos causados aos africanos escravizados e seus
descendentes. Mas, vale notar que, a despeito da força dos argumentos apresentados,
no bojo do processo de formulação e implantação da PNSIPN, a qual
integra o rol das políticas de ações afirmativas no Brasil, são observados tensionamentos
em torno de algumas questões, especialmente polêmicas.
Interessa destacar aqui, em especial, duas questões que reverberam tanto
na esfera acadêmica como na arena político-governamental. A saber: a sinalização
de que as políticas afirmativas colocam em evidência as contradições e os desafios
inerentes à articulação entre universalidade e equidade, princípios básicos
Saúde da População Negra
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Percepção sobre a política de saúde da
população negra: Perspectivas polifônicas