populacao negra

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epidemia e a redução do impacto geral do HIV/Aids no país são creditadas às
estratégias eficazes de saúde pública.
Pesquisadores perceberam uma diminuição na epidemia de HIV/Aids a
partir de 1997 em diante, particularmente em cidades como o Rio de Janeiro e São
Paulo. Essa diminuição deveu-se, sobretudo ao uso efetivo de medidas de prevenção,
inclusive a distribuição de informações sobre prevenção, o aumento no uso
de preservativo entre a população em geral e a distribuição gratuita de medicamentos
antirretrovirais para indivíduos infectados com o HIV (Werneck, 2004).
Dois fatores importantes contribuíram para o sucesso do Brasil no combate
ao HIV/Aids: o compromisso do governo brasileiro com a implantação
de um plano nacional de larga abrangência para a Aids e o envolvimento ativo
da sociedade civil na prevenção, assistência e no tratamento de HIV/Aids
(Safreed-Harmon, 2008). Como vários ativistas, estudiosos e autoridades
de saúde pública notaram, as políticas proativas do governo brasileiro sobre
HIV/Aids têm sido o resultado direto da ampla mobilização da sociedade civil
no combate à epidemia (Berkman et al., 2005; Galvão, 2005; Levi, 2002;
Parker, 2009). Essa mobilização incluiu a progressista Igreja Católica e o movimento
das comunidades eclesiais de base, ligados à Teologia da Libertação;
o movimento de reforma sanitária; e o movimento de liberação gay emergente
(Parker, 2009). Devido, em grande parte, à sociedade civil e à mobilização
de movimentos sociais, o primeiro programa governamental para a aids nas
Américas foi estabelecido no Estado de São Paulo em 1983, e, em 1986, o
Ministério da Saúde lançou o Programa Nacional de Controle da Aids/STD
(Bacon et al., 2004; Berkman et al., 2005; Parker, 2009).
A mobilização da sociedade civil relativamente ao HIV/Aids durante a
década de 1980 ocorreu em um momento crítico da história política do Brasil,
em meio à transição da ditadura militar para o governo democrático. Embora o
movimento de reforma sanitária tenha surgido durante os anos 1970, ganhou
proeminência durante esse período, conduzindo a transformações importantes
nas políticas de saúde à medida que o Brasil iniciava sua redemocratização
(Berkman et al., 2005). O estabelecimento de assistência médica como um
direito de todos os cidadãos brasileiros e um dever do Estado brasileiro na
Constituição de 1988 foi um avanço significativo nas tentativas de desenvolver
um sistema público de saúde que pudesse atender às necessidades de to-